самостоятельное государственное финансово-кредитное учреждение. Основные задачи: обеспечение гражданам государственных пособий, санаторно-курортного лечения, оздоровления работников и членов их семей; участие в разработке и реализации государственных программ по охране здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования; осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда; разработка совместно с другими заинтересованными ведомствами предложений о размере тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование; организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования; разъяснительная работа среди страхователей и населения о необходимости и целесообразности страхования; сотрудничество с аналогичными фондами других государств и международными организациями по вопросам социального страхования. Фонд создан с 1 января 1991 совместным постановлением СМ РСФСР и Федерации независимых профсоюзов России «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся в РСФСР» (1990) и относится к внебюджетным (социальным) фондам. Деятельность Фонда осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования» (1999). Его денежные средства находятся в государственной собственности, не подлежащей изъятию. Формируется Фонд за счет: части единого социального налога (взноса), введенного в 2001 вместо страховых обязательных взносов; доходов от инвестирования временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады; добровольных взносов граждан и юридических лиц; ассигнований из Федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АЭС или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения; прочих доходов. Средства Фонда с учетом его назначения и решаемых задач направляются на: выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на ритуальные услуги; санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также на другие цели государственного социального страхования, предусмотренного законодательством (частичное содержание санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества, лечебное (диетическое) питание, частичное финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей, оплату проезда к месту лечения и отдыха и др.); создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях; обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда; проведение научно-исследовательских работ по вопросам социального страхования и охраны труда; участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования. Для руководства оперативной деятельностью Фонда Правительство РФ назначает председателя и его заместителей. Председатель Фонда возглавляет правление. Состав правления (заместители председателя, представители правительственных органов, профсоюзов, организаций по защите интересов семей, работодателей и отделений фонда) утверждается Правительством РФ. Председатель Фонда руководит его деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Фонд задач, распределяет обязанности между заместителями, вносит проект бюджета Фонда на утверждение Правительства РФ, разрабатывает совместно с заинтересованными ведомствами предложения по совершенствованию системы социального страхования и обеспечению государственных гарантий по социальному страхованию. Кроме того, он выполняет ряд задач по оперативному руководству деятельностью Фонда. Правление разрабатывает мероприятия по совершенствованию государственного социального обеспечения, формированию и использованию резервных средств, участвует в подготовке проекта бюджета Фонда и его исполнении, рассматривает отчеты о результатах деятельности региональных и центральных отраслевых отделений, о контрольно-ревизионной деятельности Фонда. Правительство РФ, которому подотчетна деятельность Фонда, утверждает отчет об исполнении его бюджета. Работа Фонда организована по территориальному принципу. Структура Фонда включает: региональные отделенияния (с координационными советами в качестве совещательных органов), управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Федерации; центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отраслях экономики; филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда. Распорядителями средств Фонда являются его председатель и главный бухгалтер, в региональных и центр, отраслевых отделениях - управляющий и главный бухгалтер отделения. Фонд и его отделения имеют статус юридического лица. Администрация Фонда и его отделений в лице руководителя и главного бухгалтера несет ответственность за правильность начисления и расходования средств на выплату пособий по социальному страхованию, оплату путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, а также за правильность финансирования других мероприятий по социальному страхованию. Фонд социального страхования с участием профсоюзов осуществляет контроль за расходованием средств, выделенных
и предоставленных в распоряжение пр-тий и орг-ций.
|
|
|||||||||||
|
||||||||
