совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества и либо полностью, либо частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора. Финансово-промышленные группы создаются в целях технологические или экономические интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест. В индустриально развитых странах финансово-промышленные группы стали организовываться на рубеже XIX и XX вв. в результате процессов сращивания производственного (промышленного, транспортного, торгового) и банковского капитала. Для большинства стран становление и развитие финансово промышленных групп осуществлялось эволюционным путем и привело к превращению финансово-промышленных групп в ведущее звено мировой экономии, системы. В бывшем СССР при высоком уровне концентрации промети банковская система страны, отличавшаяся централизованным построением, не создавала условий для интеграции промышленного и банковского капитала, характерной для развитой рыночной экономики. С началом рыночных реформ в России возник вопрос о необходимости организации форсированного процесса формирования финансово-промышленных групп. Исторические прецеденты в разрешении подобных проблем были: после 2-й мировой войны финансово-промышленные группы в сжатые сроки создавались в Японии и Южной Корее, причем для их становления в этих странах имели большое значение государственная поддержка и участие. В РФ начало созданию нормативно-правовой базы финансово-промышленных групп было положено Указом Президента РФ № 2096 от 5 декабря 1993 «О создании финансово-промышленных групп в Российской Федерации», которым было утверждено Положение о финансово-промышленных группах. В дальнейшем были регламентированы вопросы, касающиеся содержания и регулирования порядка рассмотрения проектов создания финансово-промышленных групп, ведения их Реестра, государственного содействия формированию и развитию финансово-промышленных групп. Принят Федеральный закон «О финансово-промышленных группах» (1995). Нормативными документами определены основные принципы создания финансово-промышленных групп: индивидуальный характер проекта формирования каждой финансово-промышленной группы на основе единой нормативно-правовой базы; многообразие путей формирования (включая добровольность вхождения участников в состав финансово-промышленных групп, разнообразие форм консолидации пакетов акций и возможность формирования финансово-промышленных групп из числа казенных предприятий); использование различных форм интеграции финансового промышленного и торгового капитала на основе взаимной заинтересованности в результатах совместной деятельности в качестве определяющего условия формирования; первоочередное создание финансово-промышленных групп на базе технологически и кооперационно связанных промышленных предприятий, выпускающих сложную наукоемкую продукцию, обеспеченную платежеспособным спросом и конкурентоспособную на внешнем и внутреннем рынках, а также товары для государственных нужд; целесообразное образование ряда (как правило, не менее трех) финансово-промышленных групп на одном отраслевом (или региональном) товарном рынке или наличие на нем конкурентов по соответствующим видам продукции; государственное содействие и поддержка создания и функционирования финансово-промышленных групп, инвестиционные проекты и программы которых отвечают целям и приоритетам социально-экономической политики (формы государственной поддержки финансово-промышленных групп с учетом как общей экономической ситуации, так и специфики деятельности конкретной финансово-промышленной группы определяются на основе договора о партнерстве и взаимных обязательствах между финансово-промышленной группой и федеральным органом исполнительной власти); использование при формировании финансово-промышленных групп как рыночных, так и внерыночных способов консолидации пакетов акций, принадлежащих государству (применение внерыночных способов допускается с целью сохранения государственного контроля за соответствующими производствами); возможность создания межгосударственной финансово-промышленной группой с учетом направленности сложившихся и проектируемых договорных отношений и особенностей целевых товарных рынков; создание на основе финансово-промышленных групп новых инвестиционных механизмов развития промышленного производства, обеспечивающих самофинансирование и снижение нагрузки на федеральный бюджет; социально-экономическая обоснованность проектов создания финансово-промышленных групп, подтверждаемая экспертизой. Состав участников и организационно-правовые формы финансово-промышленных групп могут быть разнообразными с учетом этапов полного цикла воспроизводства, финансового и научно-производственного потенциала предприятий, их роли в овладении конкретными сегментами рынка. Основные варианты состоят в объединении участников финансово-промышленных групп вокруг: промышленного предприятия, научно-исследовательской или конструкторской организации, коммерческого банка, торговой фирмы. Финансово-промышленные группы могут различаться: по формам производственной интеграции (вертикальная, горизонтальная, конгломерат); по отраслевой принадлежности (межотраслевые, отраслевые); по масштабам деятельности (международные, федеральные, региональные); по степени диверсификации (многопрофильные, монопрофильные). Формирование финансово-промышленных групп в добровольном порядке может производиться в форме учреждения участниками финансово-промышленной группы акционерного общества открытого типа, на которое по договору между участниками возлагаются функции головной компании. Эти функции может выполнять и один из участников финансово-промышленной группы, получающий контроль над остальными участниками. При объединении юридических лиц в финансово-промышленной группе ее участники делегируют на договорной основе вопросы принятия решений, распоряжения собственностью и доходами, что ведет во многих случаях к подчинению интересов участников интересам объединения. Финансово промышленные группы в РФ созданы в разных регионах и в основных отраслевых комплексах, в т.ч. в добыче полезных ископаемых, металлургии, машиностроении, химии и нефтехимии, стройиндустрии, агропромышленном комплексе, легкой промышленности и др. Первая финансово-промышленная группа включена в Реестр в 1993, на конец ноября 1999 их число составило 87.
