(англ. bankruptcy) - признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность предприятия-должника (за исключением казенных) в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Основанием для признания предпрития банкротом являются: неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение 3 мес. с момента наступления даты их исполнения, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее 500 МРОТ. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков может быть основанием для отказа арбитражного суда в принятии заявления о признании должника банкротом. Для определения наличия признаков банкротства предприятия принимается во внимание размер обязательных платежей без учета установленных законодательством РФ штрафов (пени) и иных финансовых (экономических) санкций. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в связи с неисполнением денежных обязательств обладает должник, кредитор и прокурор, а по причине неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей - должник, прокурор, налоговые и иные уполномоченные в соответствии с федеральным законом органы. Дела о банкротстве юридических лиц рассматривает арбитражный суд в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (1998) в срок не более 3 месяцев со дня поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд. Все расходы, связанные с рассмотрением вопроса о банкротстве (судебные, включая госпошлину, выплаты вознаграждений арбитражным управляющим), относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди, а при отказе в признании должника банкротом - на кредиторов, которые обратились в арбитражный суд с заявлением, и распределяются пропорционально их требованиям. При рассмотрении дела о банкротстве предприятия применяются следующие процедуры банкротства: наблюдение; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение; иные процедуры, предусмотренные законом. В связи с принятием заявления о признании должника банкротом арбитражный суд назначает временного управляющего и устанавливает процедуру наблюдения, при которой по ходатайству кредиторов приостанавливается производство по делам, связанным со взысканием с должника денежных средств и иного его имущества, реализация исполнительных документов исходя из судебных решений по имущественным взысканиям (кроме требований о взыскании задолженности по зарплате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда работникам пр-тия, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявдения о признании должника банкротом). Кроме того, ограничиваются полномочия органов управления должника, в части., они могут совершать лишь с согласия временного управляющего сделки, связанные с передачей недвижимого имущества в аренду и залог, его вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, а также с получением и выдачей кредитов, поручительств, гарантий. Органы управления должника не имеют права принимать решения о выплате дивидендов, размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг и т.д. Наконец, арбитражному суду предоставлено право отстранять руководителя должника, если он не принимает необходимые меры по обеспечению сохранности имущества предприятия, чинит препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей, и возлагать исполнение обязанностей руководителя должника на временного управляющего. На временного управляющего возлагаются следующие обязанности: принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника; устанавливать кредиторов должника и определять размеры их требований к должнику; определять наличие признаков фиктивного и преднамеренного банкротства; представлять по окончании процедуры наблюдения в арбитражный суд отчет о своей деятельности, а также сведения о финансового состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановить платежеспособность должника. Сведения о финансовом состоянии используются для определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также для установления возможности восстановления платежеспособности должника. При установлении недостаточности имущества должника для их покрытия кредиторы имеют право принять решение о введении внешнего управления, причем с указанием источников покрытия судебных расходов. Внешнее управление делами должника вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или самостоятельно, если собрание кредиторов не приняло решение об установлении внешнего управления на срок не более 12 месяцев (этот срок может быть продлен не более чем на 6 месяцев). В связи с этим руководитель должника отстраняется от должности, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего, в течение трех дней ему передается бухгалтерская и иная документация должника, печать и штампы, материальные и иные ценности должника; вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника (кроме требований о взимании задолженности по зарплате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью граждан); не допускается взыскание по исполнительным и иным документам, по которым это взыскание осуществляется в бесспорном порядке; не начисляются штрафы, пени и другие финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и обязатльных платежей, а также подлежащих уплате процентов за пользование кредитами. На внешнего управляющего возлагаются: разработка и представление на утверждение собрания кредиторов плана внешнего управления и отчета о его выполнении; принятие имущества и проведение его инвентаризации; открытие спецсчета для проведения всех операций, связанных с внешним управлением должника и расчетов с кредиторами; осуществление бухгалтерского, управленческого, финансового и статистического учета и отчетности; принятие мер по взысканию задолженности перед должником; рассмотрение требований кредиторов и ведение реестра этих требований. С согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов внешний управляющий может заключать крупные сделки, стоимость которых превышает 20% балансовой стоимости активов должника на момент ее оформления, и произвести увеличение расходов должника на потребление, в т.ч. на оплату труда работников должника. В плане внешнего управления, который представляется не позднее 1 месяца с момента назначения внешнего управляющего, предусматриваются меры по восстановлению платежеспособности должника. Среди мер, принимаемых внешним управляющим, могут быть: перепрофилирование производства, закрытие нерентабельного производства, продажа части имущества должника, сокращение и ликвидация дебиторской задолженности, уступка прав требования должника, продажа предприятия должника, исполнение обязательств должника собственником имущества должника-унитарного предприятиятия или третьих лиц. В отчете внешнего управляющего, который представляется собранию кредиторов не позднее чем за 15 дней до истечения установленного срока внешнего управления, отражаются: баланс должника на последнюю дату; счет прибылей и убытков; сведения о наличии свободных денежных средств должника, которые могут быть направлены на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника; расшифровка оставшейся дебиторской задолженности должника; сведения об оставшихся нереализованных правах-требованиях должника; реестр требований кредиторов. Одновременно с отчетом внешний управляющий, опираясь на анализ финансового состояния должника, предлагает собранию кредиторов принять одно из следующих решений: о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника; о заключении мирового соглашения; о продлении установленного срока внешнего управления; о прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Арбитражный суд, опираясь на протокол собрания кредиторов, составленный на основании обсуждения отчета внешнего управляющего, утверждает этот отчет, что является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве, и устанавливает срок окончания расчетов с кредиторами (погашение задолженности по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причиненный вред жизни и здоровью, по оплате труда лицам, работающим по трудовому договору, и выплаты авторских вознаграждений) - не более 6 месяцев с даты утверждения отчета. При несоблюдении этого срока арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. При открытии конкурсного производства, срок которого не может превышать 1 год, вводятся следующие меры: не про-хтеваются сроки исполнения всех денежных обязательств лолжника и не предоставляется отсрочка по обязательным платежам должника; прекращается начисление неустоек (штрафы, пени), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника; снимаются ранее наложенные аресты имущества должника и запрещается введение новых; отменяются ранее действовавшие ограничения по распоряжению имуществом должника и запрещается введение новых; все имущественные, финансовые и друние требования могут быть предъявлены в рамках конкурсного производства; отменяется конфиденциальный характер сведений о финансовом состоянии должника; отстраняются органы управления должника от выполнения функций по управлению и распоряжению его имуществом и прекращаются полномочия собственника имущества должника-унитарного предприятия; назначается арбитражным судом конкурсный управляющий (или несколько управляющих) на период до момента завершения конкурсного производства. На конкурсного управляющего возлагаются следующие обязанности: принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию, оценку стоимости и принять меры по обеспечению сохранности; осуществить продажу принятого проинвентаризированного и оцененного имущества должника на открытых торгах, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлен иной порядок продажи имущества должника; проанализировать финансовое состояние должника и дать ему объективную оценку; осуществить меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; предъявить к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном законодательством РФ; заявить вознаграждения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов; поставить в известность работников должника о предстоящем увольнении в соответствии с законодательством РФ о труде и др. В процессе исполнения своих обязанностей конкурсный управляющий вправе пользоваться только одним счетом должника в банке (кредитной организации), остальные счета по мере их обнаружения должны быть закрыты; средства, находящиеся на этих счетах, и денежные средства, поступившие в конце конкурсного производства, должны быть перечислены на основной счет должника. Все выплаты кредиторам, вознаграждения конкурсному управляющему, а также текущие коммунальные, эксплуатационные платежи и другие расходы должника осуществляются с его основного счета; вне очереди покрываются судебные расходы, выплачиваются вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам должника, которые возникли при процедуре наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства. Выплаты по требованиям кредиторов производятся в следующей очередности: в 1-ю очередь - выплаты гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни и здоровью, путем капитализации соотвенных повременных платежей; во 2-ю - выплачиваются выходные пособия и заработная плата лицам, работающим по трудовому договору, в т.ч. по контракту, и вознаграждения по авторским договорам; в 3-ю - удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника; в 4-ю -производятся обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды, а также задолженность по обязательным платежам, которая не в полной сумме была уплачена должником после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и сумм, не выплаченных до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; в 5-ю - осуществляются расчеты с другими кредиторами. Конкурсный управляющий обязан предъявлять отчет об использовании денежных средств должника собранию кредиторов и комитету кредиторов в любое время по их требованию. О результатах проведенного конкурсного производства управляющий представляет отчет в арбитражный суд, который выносит определение о завершении конкурсного производства (это определение является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица -должника). После вынесения определения арбитражным судом конкурсный управляющий сообщает его содержание органу, осуществляющему государственную регистрацию. Полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник - ликвидированным. Мировое соглашение должник и кредитор вправе заключить на любой стадии рассмотрения арбитражного дела о банкротстве должника. Собрание кредиторов принимает решение о заключении мирового соглашения большинством голосов от общего числа конкурсных кредиторов, при этом за принятие этого решения должны проголосовать все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Со стороны должника решение о заключении мирового соглашения принимается руководителем должника, внешним или конкурсным управляющим. В мировом соглашении должны содержаться основные положения об исполнении обязательств должником и сведения о размерах, сроках исполнения обязательств должника и/или прекращении его обязательств в связи с предоставлением отступного или прощением долга, а также отражаться условия, при которых обеспечивается отсрочка или рассрочка исполнения обязательств должника, осуществляется уступка прав требования должника, исполняются обязательства должника третьими лицами, предоставляется скидка долга, производится обмен требований кредиторов на акции. Мировое соглашение вступает в силу для всех участников со дня его утверждения арбитражным судом и является для всех обязательным. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается. (См. также Несостоятельность (банкротство) кредитных организаций.)
|
|
|||||||||||
|
||||||||
