Шпора к экзамену

без указания, на что конкретно она может быть использована. Предоставляется убыточным предприятиям. отдельным территориям с целью поддержки. в) СУБВЕНЦИЯ (от лат. "приходить на помощь") - вид государственного финансового пособия, предоставляемого на определенные цели (строительство больницы, школы, иногда предоставляется в виде льгот в налогообложении, освобождении от налогов). Получают их местные органы власти, отдельные отрасли хозяйства или предприятия. Чаще всего их предоставляют сельскому хозяйству. транспорту, добывающей промышленности, черной металлургии. Они составляют от 5 до 10% ВНП. В Швейцарии их сократили и одновременно сократили налоги. г) ТРАНСФЕРТЫ (социальные выплаты) - государственные выплаты определенным слоям населения в форме пособий по безработице, выплат по социальному страхованию, различных пособий. Особенностью трансфертных платежей является то. что они перераспределяют налоговые доходы , полученные от всех налогоплательщиков в пользу части населения. Они не влияют на увеличение общественного потребления, а лишь меняют структуру потребляемых товаров (бедные слои. получающие трансферты. покупают несколько другую продукцию, чем средние слои. выплатившие налоги). 2. Стимулирующая экономический рост - через определение ставок налогообложения, части изымаемой зарплаты у трудоспособного населения. финансовой политики по отношению к убыточным предприятиям. Государственный бюджет составляется в виде баланса. Превышение расходов госбюджета над его доходами составляет ДЕФИЦИТ ГОСБЮДЖЕТА. Это порождение негативных процессов в экономике, желание потратить больше, чем заработали. Предельным уровнем дефицита госбюджета является порог в 5 % от ВВП. Последствиями дефицита госбюджета являются: - расшатывание денежного обращения. - усугубление инфляционных процессов. - отсутствие возможности поддерживать отдельные сферы народного хозяйства. - невозможность полноценной социальной защиты населения. Преодолеть дефицит госбюджета возможно .лишь развивая производство, повышая его эффективность. Увеличение доходов госбюджета за счет увеличения суммы взымаемых налогов или сокращения необходимых расходов является паллиативной мерой, не дающей действенного результата. Д. Кейнс считал, что во время экономических кризисов контролируемый дефицит госбюджета способствует выходу экономики страны из кризиса. В том случае, если государство выплачивает денег больше, чем получает. растет покупательная способность людей. Предприятия получают возможность больше продавать и уменьшается безработица. Опасен дефицит госбюджета лишь в период подъема, т.к. возникает опасность инфляции. Поэтому, по мнению Д. Кейнса. нет необходимости иметь сбалансированный бюджет ежегодно .но в течении длительного срока он должен быть относительно уравновешен. На уровне областей, районов, городов и поселков действуют местные органы власти. Их деятельность основана на формировании МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ. Местная территориально-хозяйственная система характеризуется экономической обособленностью и устойчивостью социально-экономических связей. Органы местного управления заинтересованы в эффективной работе предприятий, действующих на их территории. Все предприятия, независимо от формы собственности, вносят платежи в местный бюджет. Он имеет такую же структуру, как и государственный бюджет, т.е. это баланс расходов и доходов. Доходы местного бюджета формируются за счет налоговых поступлений. части прибыли муниципальных предприятий, субсидий и дотаций из госбюджета.

Вопрос 33 Сущность, принципы и функции налоговой системы. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА - это совокупность налогов. взымаемых исполнительной властью с физических и юридических лиц. а также методы и принципы их обложения. Налоговая система каждой страны складывается на основе исторических традиций и конкретных особенностей политического и социально-экономического развития страны. Налоговая система обязательно указывает: - кто является плательщиком налога, т.е. субъектом налогообложения. Им может быть физическое лицо. юридическое лицо. наследники, потребители определенной продукции. - что выступает объектом налогообложения, т.е. с чего берется налог. Это может быть выручка, прибыль, доход, добавленная стоимость. наследство. - из какого источника уплачивается налог: из зарплаты, из прибыли, за счет увеличения цены. - величина налоговой ставки (обычно в процентах). - налоговые льготы. Налоги выполняют следующие функции: 1. Фискальную (от лат. fiscus - казна) - изъятие части прибыли и доходов у предприятий и населения и концентрация этих средств в государственном бюджете. Налоги выполняют роль инструмента перераспределения национального дохода и финансовой основы выполнения государством своих хозяйственно-политических функций. 2. Регулирующую- посредством налогов происходит косвенное вмешательство государства в экономику, формируются равные правила "игры" для всех субъектов хозяйствования. В кризисные для экономики годы через снижение налоговых ставок дается толчок к расширению производства. В период экономического бума налоговые ставки повышаются и у предприятий сокращается возможность инвестиций. Таким образом гасится деловая активность фирм. Для стимулирования и развития определенных отраслей, правительством понижаются для них ставки налогообложения, предоставляются льготы в виде отсрочки налоговых платежей. Существует три МЕТОДА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ граждан и предприятий: 1. У источника налогообложения. 2. По декларации. 3. В соответствии с кадастрами. Метод налогообложения "у источника" подразумевает, что налог взымается до получения дохода налогоплательщиком. Так. при начислении заработной платы одновременно делаются удержания подоходного налога и соцстраха. которые затем перечисляются в госбюджет. Налогообложение "по декларации" предполагает заполнение налоговой декларации, в которой указаны все доходы, полученные налогоплательщиком в отчетном периоде. Налогообложение в соответствии "с кадастрами" подразумевает, что ставка налогообложения дифференцирована в зависимости от того. какой доход можно получить от объекта налогообложения. Таким образом начисляется земельный налог. Для этого составляются кадастровые карты республики, отражающие месторасположение земель, их плодородность. ПРИНЦИПЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ. Какие налоги должно выбрать государство для финансирования своих нужд? Государство должно определиться с принципами налогообложения. Налоги могут быть справедливыми, т.е. равными или эффективными, т.е. минимизирующими неблагоприятные последствия. Справедливость налогов заключается в том, что люди должны платить налоги в соответствии с их платежеспособностью, т.е. богатые будут выплачивать большую долю своих доходов, чем бедные. ПАУШАЛЬНЫЙ НАЛОГ - это налог, взимаемый вне зависимости от размера дохода. Принцип ГОРИЗОНТАЛЬНОГО РАВЕНСТВА предполагает, что субъекты. находящиеся в одинаковых условиях, должны платить налоги одинаково. Принцип ВЕРТИКАЛЬНОГО РАВЕНСТВА предполагает, что находящиеся в неравных условиях должны и по-разному платить