Рынок рабочей силы

производства стали в США, уровень занятости снизился на 40%, однако заработная плата работников этой отрасли росла опережающими темпами по сравнению со средней по стране. Дело в том, что в этой отрасли очень сильны профсоюзы. Несмотря на значительное сокращение уровня занятости, профсоюзам удалось добиться опережающего роста оплаты труда сталелитейщиков. Перейдем к рассмотрению вопроса определения средней заработной платы. Ниже было показано, каким образом зарплата в одной отрасли подстраивается под изменения зарплат в других отраслях. Для того чтобы понять, что такое абсолютный уровень заработной платы в любой отрясли, необходимо понять, чем определяется средний уровень заработной платы в экономике в целом. Если отвечать коротко, то средний уровень заработной платы определяется совокупным, или общим, приложением и спросом на рабочую силу. Рассмотрим этот вопрос подробнее. Проводя кривую предложения совокупной рабочей силы на рис. 4, нужно исходить из заданного распределения рабочей силы по полу, уровню квалификации и образования. Интерес вызывает вопрос, каким образом общий объем предложения рабочей силы в экономике изменяется в зависимости от уровня реальной заработной платы. Для удобства будем считать, что реальная заработная плата во всех отраслях и снижается, и увеличивается одновременно. Предположим, что она остается неизменной при изменении средней зарплаты. Соответственно относительно спроса на рабочую силу будем считать, что оплата труда в различных отраслях снижается и повышается одновременно, а относительная зарплата является заданной. Таким образом, мы концентрируем внимание на определении средней реальной заработной платы, а не относительных значений зарплаты по отраслям. Кривая предложения рабочей силы для экономики в целом является возрастающей. Совокупная кривая спроса в экономике также является убывающей. Именно так мы получаем совокупные кривые предложения труда и спроса на труд. SL

реальная зарплата E (W/P)0 E

DL DL

L0 количество труда Рис. 4. Определение средней заработной платы

Средняя реальная заработная плата определяется в точке пересечения кривых спроса и предложения Е. От чего зависит этот уровень? Форма кривой предложения зависит от желания людей работать. На их решения в свою очередь влияют такие факторы, как уровень образования, социальные традиции, состояние здоровья и т. п. Положение кривой спроса зависит от производительности труда. В частности, чем выше общий объем накопленного капитала в экономике, тем выше спрос на рабочую силу при любом уровне реальной заработной платы. Таким образом, при увеличении капитала увеличивается спрос на труд. Это выразится в сдвиге кривой спроса на рабочую силу с DL, до DL. Соответственно точка равновесия сместится в Е', и реальная заработная плата возрастет. Отчасти это связано с тем, что в экономике происходит накопление физических объемов капитала, что обеспечивает растущий тренд реальной заработной платы. Производительность труда зависит также от квалификации рабочей силы. Если уровень квалификации работников высок, то высок и предельный продукт труда, и предприятия идут на увеличение оплаты труда работников. Экономисты называют уровень квалификации рабочих человеческим капиталом рабочей силы. Увеличение человеческого капитала по прошествии десятилетий также влияет на увеличение реальной заработной платы. Хотя мы и построили совокупные кривые предложения и спроса на рабочую силу, следует подчеркнуть, что не существует единого рынка труда, в котором участвовали бы все предприятия и все работники. В значительной степени рынок труда децентрализован, и изменения уровня оплаты труда под воздействием колебаний спроса и предложения происходят на отдельных рынках и идут с разной скоростью. По этой причине совокупные кривые спроса и предложения на рис. 4 описывают некий совокупный уровень, к которому стремится реальная заработная плата, фактические изменения происходят на конкретных предприятиях и в отраслях, они не связаны между собой и занимают длительное время. Применим методику анализа спроса и предложения на рынке труда к анализу последствий важного направления государственной политики в этой области. Федеральное правительство определяет минимальный уровень заработной платы, который могут получать работники. Зададимся вопросом: почему некоторые работники получают зарплату выше законодательно установленного минимума? Почему бы работодателям не снизить оплату труда? Ответ заключается в том, что между различными работодателями существует конкуренция. Труд производителен, поэтому предельный продукт труда большинства работников перекрывает уровень минимальной заработной платы. Предприятия путем найма рабочей силы получают прибыль даже в том случае, если ypовeнь зарплаты превышает установленный минимум. Если одному работодателю удастся нанять рабочих, которые будут работать за меньшую плату, другие предприниматели смогут увеличить свои прибыли, переманив этих рабочих к себе и выплачивая им несколько большую зарплату. Поэтому пока существует конкуренция среди предпринимателей, оплата труда будет стремиться к величине предельного продукта труда работника. Однако это не означает, что минимальная заработная плата не оказывает никакого влияния на занятость или уровень оплаты труда. Одной из важнейших характеристик рынка труда является его неоднородность. Не все работники обладают одинаковой производительностью. У некоторых работников минимальная заработная плата выше предельного продукта их труда, в частности, это относится к молодым и неквалифицированным работникам. На рис. 5 изображен рынок труда неквалифицированных рабочих. Кривая спроса DL направлена вниз, кривая предложения SL вверх. Минимальный уровень зарплаты Wmin, что выше уровня оплаты, при котором предложение равно спросу на труд, W0. При минимальном уровне оплаты фирмы хотят нанять работников лишь в количестве LD, в то время как работники хотели бы получить больший объем работы LS. Разница между двумя этими показателями расстояние FG между точками LD и LS на рис. 5 и определяет уровень безработицы. Отчасти наличие установленного минимума зарплаты способствует возникновению высокого уровня безработицы среди неквалифицированной рабочей силы, особенно молодежи в возрасте до 20 лет. Например, в 1986 г. 19% работоспособных мужчин в США в возрасте от 16 до 19 лет были безработными. Уровень безработицы среди чернокожего населения той же возрастной группы составил 44%. Почему же все-таки законодатели голосуют за сохранение фиксированной минимальной заработной платы, а профсоюзы поддерживают их в этом? Возможно, это объясняется тем, что минимальная заработная плата оказывает негативное воздействие только на тех, кто в результате введения этой меры не смог получить работу, в то время как люди, сумевшие ее найти, получают более высокую зарплату. На рис. 5 зарплата тех, кто сохранил работу, выросла с W0 до Wmin вследствие роста минимума зарплаты. Возможно, и законодатели, и профсоюзы больше