Проблемы привлечения иностранных инвестиций в Россию

а кроме того создают издержки, связанные с их реализацией, принятие инвестиционных решений в общем случае зависит от: 1) спроса на выпуск продукции, производимой в результате новых капитальных вложений, 2) процентных ставок и налогов, влияющих на издержки инвестиций, 3) ожидания инвесторов в отношении перспективного состояния экономики и правовых гарантий. 3 Проблемы привлечения инвестиций в Россию Перечисленные выше факторы влияют на интересы и поведение в России иностранных инвесторов и на их основе можно проанализировать проблемы привлечения в Россию иностранных инвестиций. 3.1 Инвестиции в России В России с начала 90-х годов произошел резкий спад инвестиционной деятельности. В период 1991-1999гг. объем инвестиций в основной капитал снизился на 73,6% [6]. В Таблице 1 представлены данные по общему объему инвестиций в основной капитал в Российской Федерации в период 1995-2000гг.[5]. Таблица 1 199519961997199819992000Инвестиции в основной капитал (млрд.руб.)2673764094076701165 Из таблицы видно, что оживление российской экономики после кризиса 1998г. благотворно повлияло на инвестиционный климат в целом. Темп прироста инвестиций по сравнению с предыдущим годом составил в 1999г. составил 65%, а в 2000г. 74%. 3.2 Иностранные инвестиции в России Россия по импорту капитала занимает в мире довольно скромное место. Доля иностранных инвестиций в ВВП в 90-х годах не превышала 9%, в то время как, например, в некоторых странах ЮВА она в этот период достигала 35% [7]. В Таблице 2 представлены данные по объемам иностранных инвестиций в российскую экономику в период 1995-2000гг.[5]. Таблица 2 199519961997199819992000Ииностранные инвестиции (млн. $)298369701229511773956010958Ииностранные инвестиции (млрд.руб.)163874235239296 Из таблицы видно, что максимального объема в долларовом выражении инвестиции достигли в 1997г., после чего произошел спад, связанный с кризисом 1998г. В 1998 и 1999гг. имел место отрицательный темп прироста иностранных инвестиций по сравнению с предыдущим годом, соответственно -4,3% и -19%. Только в 2000г. объем иностранных инвестиций вновь начал увеличиваться и темп прироста стал положительным, составив 14,6%. 3.3 Роль факторов инвестиций в привлечении иностранного капитала в Россию Факторы инвестиций, приведенные в разделе 2, очевидно, оказывают существенное влияние на инвестиционные процессы в России, на поведение и интересы иностранных инвесторов. Проанализировав каждый из этих факторов в российской экономике, можно получить представление о проблемах привлечения в нее иностранного инвестиционного капитала. 3.3.1 Фактор выручки По данным Госкомстата в России в рассматриваемом периоде имел место устойчивый рост ВВП. В Таблице 3 представлены данные по ВВП за 1995-2000г. [5]. Таблица 3 199519961997199819992000Внутренний валовой продукт (млрд.руб., приве-денные к 1998г.)154121462479272646076947Внутренний валовой продукт (млрд.$)280390413136184257 На Рисунке 1 представлен график, построенный с использованием данных Таблиц 1 и 3. Из графика можно увидеть, что в целом влияние фактора выручки на инвестиции в российской экономике прослеживается. После кризиса 1998г. и девальвации рубля произошло заметное увеличение объема ВВП в рублевом выражении, которое сопровождалось увеличением темпа роста общего объема инвестиций, в том числе иностранных в рублевом эквиваленте. Рис.1 На Рис.1 видно, что фактор выручки играет свою роль. С увеличением обменного курса доллара США происходит рост цен и возрастает выручка от реализации практически всех товаров, что оказывает положительное влияние на рост инвестиций. В отношении иностранных инвестиций важно отметить, что при их сокращении в результате кризиса в абсолютном выражении (см. Таб.2 и Рис.1 ниже) их рублевый эквивалент в этот период продолжает увеличиваться, следуя за ростом ВВП. При этом по Таблице 4 можно проследить, что этот рост происходил главным образом за счет отраслей, работающих на внутренний рынок (пищевой промышленности, торговли, общепита, связи, транспорта машиностроения), а также топливно-энергетического комплекса. То есть отраслей, где инвестиции приводят к эффективному росту рублевой выручки и есть возможности реинвестирования. В то же время, в финансовом и связанных с ним секторах, где преобладали спекулятивные капиталы, а кризис повлиял на возможность экспорта выручки, инвестиции резко сократились. В Таблице 4 представлены данные по доле (в процентах) в общем объеме иностранных инвестиций отдельных отраслей экономики, наиболее значительных с точки зрения объемов вложенных иностранных капиталов, за 1995-2000гг. [5], [7]. Таблица 4 199519961997199819992000Топливная промышленность8,87,413,61617,85,7Машиностроение и металлообработка6,62,82,22,64,14,3Пищевая промышленность9,911,25,712,514,816,3Торговля и общепит175,46,010,21717,8Транспорт и связь3,33,91,65417,8Финансы, кредит, страхование13,62938,77,61,22,5Общая коммерческая деятельность по обеспечению рынка4,923,418,712,122,5 С другой стороны, в результате кризиса объем ВВП в долларовом эквиваленте значительно сократился и, как говорилось выше, реальный объем иностранных инвестиций (в валютном выражении) после кризиса снизился. Это продемонстрировано графиком на Рисунке 2, построенном с использованием данных Таблиц 2 и 3. Рис. 2 Из-за резкого понижения обменного курса рубля происходит значительное сокращение выручки в долларовом эквиваленте и сокращение валютной прибыли, что и стало результатом реального сокращения иностранных инвестиций. Говоря о действии фактора выручки на инвестиции в российскую экономику необходимо также сказать о ценообразовании, поскольку от цен на выпущенную продукцию напрямую зависит объем дохода от вложенных капиталов. Отсутствие четких предсказуемых механизмов ценообразования, особенно в отраслях, где сохраняется регулирование со стороны государства, приводит к большим затруднениям в оценке и прогнозировании экономически обоснованных ценовых показателей на средне- и долгосрочную перспективу, снижая их привлекательность для инвесторов, особенно стратегических. 3.3.2 Фактор издержек Как уже говорилось в разделе 2.2, оценка издержек инвестиционных проектов осуществляется на основе показателей стоимости банковских кредитов. Стоимость банковских кредитов в России в настоящее время очень высока. На 07.06.2001 средняя ставка по годовым межбанковским рублевым кредитам составляет 22% [4], а по средне- и долгосрочного кредитам ставки даже не публикуются. Такая неопределенность не позволяет оценивать стоимость банковского кредита хотя бы с удовлетворительной достоверностью. Принятие же за основу в расчетах указанной выше годовой ставки или ставки рефинансирования Центрального Банка (25%) делает инвестиции чрезмерно дорогими, а инвестиционный проект не рентабельным. Иностранные инвесторы в подавляющем большинстве пользуются услугами иностранных, в основном американских и западноевропейских банков, стоимость кредита в которых существенно ниже. Ставка по средне- и долгосрочным межбанковским кредитам на международном рынке колеблется