Информатизация и экономика

источники средств, способные поддерживать желаемые темпы создания высокоразвитой инфосферы. Организационные проблемы связаны с необходимостью создания таких структур и механизмов, которые на практике обеспечивали бы организацию и проведение развития инфосферы. Научные проблемы обусловленны неразработанностью научного фундамента информатизации, и в первую очередь концептуальных основ, методов научного обоснования и экспертиз программ и проектов развития инфосферы, научного сопровождения этого процесса в стране. Информатизация общества и решение порождаемых этим процессом проблем могут осуществляться различными путями: 1. Стихийная самоорганизация процесса информатизации. Этот путь характерен для общественных процессов, связанных с изменением условий жизни и адаптацией общества к новым условиям. Такая адаптация требует организационных перестроек в обществе, затрагивающих его материальные и нравственные основы. Эти основы относятся к наиболее консервативным элементам общества, и их изменение воспринимается членами общества достаточно болезненно. Включение стихийных механизмов регуляции позволяет несколько сгладить остроту восприятия таких изменений, но делает сам процесс более длительным и, как правило, приводит к значительному перерасходу ресурсов. 2. Централизованное управление процессом информатизации. Этот путь не может быть реально осуществлен, так как рассматриваемый процесс является настолько сложным, что практически относится к неуправляемым объектам. 3. Направляемая информатизация. В этом случае саморазвитие процесса протекает в условиях действия системы ограничений и стимулов, определяющих границы существования процесса и желательные направления его развития. Это позволяет, сохраняя все преимущества самоорганизации и саморазвития процесса, сократить время его протекания и избежать излишних затрат. Развитые страны и регионы, первыми начавшие переход к информационному обществу, могут позволить себе первый путь решения возникающих при этом проблем, так как для них фактор времени не столь существенен. Они и так являются первыми в этой сфере. Регионы, отставшие в развитии информационной сферы, в том числе Россия, должны выбирать третий путь, так как значительное отставание в создании высокоразвитой инфосферы может привести к безнадежному отставанию. Таким образом информатизация общества порождает целый комплекс проблем, от решения которых зависит выбор и реализация пути развития человечества. При этом, если на начальном этапе информатизации основную роль играют научно-технические и технологические проблемы, то на последующих этапах главную роль начинают играть социальные проблемы, решение которых и определит исход информатизации. Заключение

Глобальной целью информатизации является обеспечение необходимого уровня информированности населения, обусловленного целями социально-экономического развития страны. Главным итогом информатизации станет обеспечение свободного своевременного доступа населения к региональному, государственному и мировому информационному фонду, формирование потребности и сознания необходимости его использования в процессе своей деятельности у каждого члена общества. Задачи информатизации будут выполнены и затраты на ее проведение оправдаются только в том случае, если она будет проводится с единых позиций, базироваться на единых принципах. К основным принципам информатизации относятся: Ё подчиненность ее целей целям социально-экономического развития; Ё соответствие структур и методов информатизации требованиям перехода страны к рыночной экономике; Ё выгодность информатизации для общества, ее окупаемость; Ё ориентация на экономические методы управления информатизацией; Ё конкурсность путей осуществления информатизации, источников и форм ее финансирования; Ё саморазвитие процесса информатизации; Ё совместимость информатизации страны с мировым процессом информатизации; Ё интеграция информационных ресурсов. Исходя из целей и проблем информатизации общества основными ее направлениями следует считать: Ё проведение исследований по информатике и информатизации; Ё создание и развитие материально-технической базы информатизации. Ё совершенствование существующих, разработка, развитие и применение новых информационных технологий; Ё перевод производства программных средств на промышленную основу, создание индустрии программных средств; Ё создание и развитие информационной инфраструктуры; Ё создание и развитие индустрии переработки информации; Ё подготовку населения к информатизации; Ё подготовку, введение и корректировку правовых и хозяйственных норм; Ё участие в международном сотрудничестве и разделении труда в сфере информатизации. Производство программных средств может и должно стать самоокупаемой отраслью народного хозяйства, способной экспортировать свою продукцию. Необходимо ввести в практику лицензионную закупку зарубежных и экспорт созданных в России программных средств, решив при этом проблемы авторских и прочих прав в соответствии с нормами Международной конвенции по охране прав на интеллектуальную собственность, к которой наша страна присоединилась в 1989 году. Создание и развитие индустрии переработки информации является определяющим направлением в информатизации, так как именно эта отрасль, используя современные средства и технологии, производит конечный продукт - информацию, пополняет и поддерживает информационный фонд, обеспечивает доступ к нему и использование населением страны. Без перевода процесса переработки информации на промышленную основу невозможно достичь конечной цели информатизации. Подготовка, введение и корректировка правовых и хозяйственных норм, обеспечивающих требуемые темпы и направления информатизации, предусматривают создание в России механизма правового, организационного и хозяйственного регулирования информатизации, для чего необходимы: Ё разработка и введение положения о собственности в сфере информатики, о юридическом статусе информации; Ё обеспечение охраны интеллектуальной собственности; Ё разработка и введение законодательства, рассматривающего информацию как товар и регламентирующего права собственника на рынке информации; Ё введение системы финансирования и ценообразования в сфере информатики, и в первую очередь на информацию и информационные услуги; Ё введение юридической ответственности лиц, использовавших доступ к информационному фонду с целью нанесения ущерба отдельным гражданам, организациям и государству; Ё решение правовых вопросов связанных с компьютерными преступлениями; Ё проведение мероприятий, направленных на изменение управленческих и других структур и связанных с созданием материально-технической и технологической базы информатизации, индустрии программных средств, информационной инфраструктуры и индустрии переработки информации; Ё разработка и введение налоговой политики в сфере информатизации; Ё сертификация информационного продукта. Информация относится к таким направлениям НТП, которые не могут успешно развиваться без широкой международной кооперации. Ни одна страна в