Государственный бюджет и проблема оптимизации бюджетных расходов

отходов; · земельный налог; · земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения; · земельный налог за земли несельскохозяйственного назначения; · прочие платежи за пользование природными ресурсами.

Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции: · таможенные пошлины; · ввозные таможенные пошлины; · вывозные таможенные пошлины; · прочие налоги и пошлины, взимаемые в связи с осуществлением внешнеэкономических операций.

Прочие налоги, пошлины, сборы: · государственная пошлина; · государственная пошлина с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и Конституционный Суд Российской Федерации; · государственная пошлина за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за выдачу документов, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или с выходом из гражданства Российской Федерации; · транспортный налог; · прочие федеральные налоги; · налоги субъектов Российской Федерации; · местные налоги и сборы; · курортный сбор; · целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели; · налог на рекламу; · налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы; · прочие местные налоги и сборы; · прочие налоговые платежи и сборы.

Рассмотрим теперь неналоговые доходы государственного бюджета. Виды неналоговых доходов: · доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; · доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; · доходы от реализации государственных запасов; · доходы от продажи земли и нематериальных активов; · поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников; · административные платежи и сборы; · штрафные санкции, возмещение ущерба; · доходы от внешнеэкономической деятельности. Рассмотрим сструктуру отдельных видов неналоговых доходов.

Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности: · доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; · дивиденды по акциям, принадлежащим государству; · доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; · арендная плата за пользование лесным фондом; · арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения; · арендная плата за земли несельскохозяйственного назначения; · прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; · проценты, полученные от размещения в банках и кредитных организациях временно свободных средств бюджета; · проценты, полученные от предоставления бюджетных ссуд внутри страны; · проценты по государственным кредитам. Предоставляемым Российской Федерацией правительствам иностранных государств; · возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий; · доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства; · перечисление прибыли Центрального банка Российской Федерации; · платежи от государственных и муниципальных организаций; · прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности;

Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности: · поступления от приватизации организаций. Находящихся в государственной и муниципальной собственности; · поступления от продажи государством принадлежащих ему акций организаций; · доходы от продажи квартир; · доходы от продажи принадлежащих государству производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования; · доходы от реализации конфискованного, бесхозного имущества, имущества, переходящего в государственную или муниципальную собственность в порядке наследования или дарения, и кладов.

Поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников:

· От резидентов · От нерезидентов

Административные платежи и сборы: · таможенные сборы; · прочие неналоговые таможенные платежи; · сборы, взимаемые Государственной автомобильной инспекцией (кроме штрафов); · прочие платежи, взимаемые государственными организациями за выполнение определенных функций.

Штрафные санкции, возмещение ущерба: · поступление сумм за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий; · санкции за нарушение порядка применения цен; · административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения; · суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений и недостаче материальных ценностей.

Доходы от внешнеэкономической деятельности: · поступление средств от централизованного экспорта; · прочие поступления от внешнеэкономической деятельности. Нужно отметить, что в кризисных ситуациях (войны, стихийные бедствия, экономические кризисы и пр.) государство более активно использует именно неналоговые инструменты для финансирования своих расходов, пример это предкризисный период 1998 года, когда Правительство РФ прибегало к массированным внешним заимствованиям и приватизации государственной собственности.

1.2. Структура расходов бюджет По влиянию на процесс расширенного воспроизводства (2) выделяют: Текущие расходы - это бюджетные средства, выделяемые юридическим лицам, для финансированиях их текущих потребностей; к текущим расходам относятся: содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей народного хозяйства, текущие субсидии нижестоящим органам государственной власти, выплата процентных платежей по государственному долгу и другие платежи. Капитальные расходы это государственные вложения в основной капитал и прирост запасов. Предметный признак все государственные расходы делятся на несколько групп. Выделяют следующие группы госрасходов: - расходы на национальную безопасность; - расходы на научные иследования; - расходы на осуществление внешней политики; - финансирование социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, спорт и др); - создание резервных фондов; - расходы на гос. управление; - расходы по обслуживанию государственного долга. Ведомственный признак, в каждой группе расходов позволяет выделить соответствующее юридическое лицо, получающаее ассигнование из бюджета Территориальный признак. Госрасходы подразделяются на расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации и расходы местных бюджетов. В унитарных государствах: расходы республиканского бюджета, расходы местных бюджетов.

1.3. Функции государственного бюджета. Существует 2 вида классификации функций государственного бюджета. Согласно 1-ой функции делятся на: 1. Распределительная (перераспределительная). Государство,