Финансы России в дореволюционный период

Оглавление.

Введение 2 1. Положение России в XIX в. 2 1.1. Россия в начале XIX в. 3 1.2. «План финансов» М.М.Сперанского. 4 1.3. Денежная реформа 1839 года. 7 1.4. Середина - конец XIX в. 8 1.5. Денежная реформа С.Ю.Витте. 12 1.6. Итоги реформы С.Ю.Витте. 15 2. Россия в начале XX века. 18 2.1. Приход большевиков к власти. Влияние учения К.Маркса на политику Советского правительства. 19 2.2. Первые реформы большевиков 21 2.3. Военный коммунизм 25 2.3. Итоги политики «военного коммунизма» 30 Заключение. 31

Введение

Каждое время для истории России было по-своему судьбоносным. Однако, отдельные периоды можно назвать определившими дальнейшую жизнь народа страны на долгие годы. Одним из таких важнейших этапов Российской истории были вторая половина XIX века и начало XX века. На исторической сцене в тот период действовали яркие и сильные исторические личности, придерживавшиеся различных общественно-политических взглядов, отражавших все цвета тогдашнего, достаточно пестрого политического спектра. Происходили такие поворотные события как отмена крепостного права в 1861 году , революция 1917 года и т.д. Изучение ситуации и причин происходящего тогда в России может помочь, на мой взгляд, осмыслить многие процессы, происходящие на современном этапе развития нашего государства. 1. Положение России в XIX в.

В конце XIX - начале XX в. мировое общество вступило в новую фазу своего развития. Капитализм стал основной мировой системой, достигнув в передовых странах империалистической стадии. В России же этот процесс только начинал зарождаться. Россия вступила на путь капиталистического развития позднее ведущих стран Запада. Но за пореформенное сорокалетие, благодаря высоким темпам роста, прежде всего промышленности, она проделала путь, на который Западу потребовались века. Этому способствовал ряд факторов, и прежде всего возможность использовать опыт и помощь развитых капиталистических стран, а также жесткая экономическая политика правительства, направленная на форсированное развитие некоторых отраслей промышленности и железнодорожное строительство. Развитие финансовой системы в России в этот период неразделимо связано с политикой, проводимой императором и правящей верхушкой. Проведение тех или иных реформ связано, в первую очередь, с политической ситуацией в стране, а так же с “реформаторским духом” царствующей персоны. В феодальной самодержавной России до конца XIX в. финансовая система была развита очень слабо. Будучи аграрной страной с очень плохо развитой промышленностью, Россия жила, в основном, натуральным хозяйством. Среди подавляющей массы населения преобладал натуральный обмен. По прежнему, как и в XVIII веке, по деревням ходили коробейники, офени, разносившие ткани, галантерею, мелкие предметы быта, зачастую не продавая их за деньги, а обменивая на сырье(лен, полотно и пр.). Кредитно-банковская система России почти не менялась со времен Екатерины II и продолжала оставаться в руках государства, в стране практически не было коммерческих кредитных учреждений. Основная часть банковских ссуд направлялась на весьма льготное кредитование дворянских хозяйств, и эти ссуды очень медленно возвращались в банки. Если к 1812 году за дворянами числилось ссуд на 64 млн. рублей серебром (в залоге было 12% всех помещичьих крестьян), то к 1859 году объем ссуд вырос до 425 млн. рублей(количество "душ" в залоге выросло до 66%). Большие масштабы приобрели внутренние займы государства у банков для покрытия бюджетного дефицита. На кредитование же промышленности и торговли шли очнь незначительные суммы, поскольку для этих целей кредиты оговаривались целым рядом условий. Но постепенно в процессе политических преобразований, а так же в связи с необходимостью развития промышленности происходит формирование финансовой системы в России. Начало таких преобразований было заложено еще в начале XIX в. в тех реформах, которые разработал М.М.Сперанский.

1.1. Россия в начале XIX в.

К началу XIX в. в России начинают проявляться новые потребности, которые готовят переход государственного порядка на новые основания. Во внешней политике продолжается территориальное и национальное объединение русской земли. Во внутренней политике - это необходимость уравнять сословия общими правами и призвать их к совместной деятельности. Практически в каждое царствование делались попытки приступить к разрешению этих проблем. Каждый раз раздавались робкие или громкие голоса против существующего порядка с требованиями изменений; следующее царствование начинало робко или решительно проводить их во внутренней преобразовательной деятельности. Но каждый раз происходило так, что какие-нибудь препятствия, внешние или внутренние, война или особенности личного характера правителя, останавливали правительство на полдороги. Тогда начавшееся движение проникало в глубь общества и принимало различные формы. Государственные финансы первой половины XIX века постоянно находились в большом напряжении, дефицит государственного бюджета возрастал из года в год. Причин этому были множество. Одна из них это неудачные войны, в которых участвовала Россия в начале века, и связанные с этим большие расходы и контрибуции. Вступив на престол, Александр-I дал понять, что намерен провести реформы по самым насущным общественно-политическим и экономическим проблемам. В 1802 г. устаревшие коллегии, которые ещё с петровских времён являлись главными органами исполнительной власти, были заменены министерствами. Было учреждено 8 первых министерств: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. Так же, в 1802 г. был реформирован Сенат, ставший высшим судебным и контролирующим органом в системе государственного управления. Его участие в законодательной деятельности выразилось в том, что он получил право делать “представления” императору по поводу устаревших законов. В первые годы царствования Александра-I эмиссия ассигнаций усилилась особенно заметно. Период войн с Турцией (1806-1812 гг.) и Швецией (1808-1809 гг.) потребовал от государства крупных расходов на содержание армии. В условиях постоянного дефицита бюджета, ограниченной возможности получения внешних и внутренних займов, правительство вынуждено было прибегнуть к дополнительному выпуску бумажных денежных знаков. Их количество в обращении к концу 1810 г. достигло 579 373 880 руб. За один рубль ассигнациями давали только 25,4 копейки серебром. Создавшаяся тогда в стране экономическая ситуация описывалась в официальном издании Министерства финансов таким образом: "Цены товаров сильно повысились, имущественные отношения утратили прочность, кредитные сделки крайне затруднились, производительная деятельность приняла спекулятивный характер; все народное хозяйство потряслось в своих основах". Огромные убытки несло в то время и Государственное казначейство, получавшее свои доходы в обесцененных ассигнациях. Инфляционный процесс в России обесценивал денежные накопления