Сущность и структура финансов

1.Сущность и структура финансов. Финансы - совокупность денежных отношений, связанных с распределением и перераспределением ВНП и НД организованных государством и связанных с формированием на этой основе общегосударственных вондов денежных средств, а т.ж. денежных доходов и накоплений субъектов хозяйствования и их использование для целей расширенного воспроизводства, удовлетворения социальных и иных потребностей общества. В определении отражены основные признаки финансов: Стоимостная или денежная форма отношений, Распределительный характер отношений Формирование и использование фондов денежных средств. Финансы (как экон. категория) имеют специфическое общественное назначение - формирование денежных фондов государства посредством особых форм движения.

2. Распределит-я ф-ия фин. Расрпед. ф-ия проявляется в установлении оптимальных стоимостных пропорций, распред-ии фин. рес-в пред-ий, отраслей хоз-ва и формирование на этой основе централиз. и децентрализ. фондов ден. ср-в. Объект действия распред. ф-ии- ст-ть ВНП и НД. Эта ф-ия включает 3 фазы: I распред. ВОП по элементам ст-ти и формирование первичных доходов субъектов распред. отношений. В результате первичного распред. ВОП выделяется часть, идущая на возмещение потребленных ср-в пр-ва, а т.ж. НД и его составные части, кот. не явл-ся самостоят-ми фин. категориями. Эти доходы след. субъектов пр-ва: предпр-я- pf, работники сферы мат. пр-ва- личные доходы, гос-во- НДС, АС, сборы в ФЧ, ФСС,ПФ и др. Однако эти доходы не образуют общественных ден. фондов, при помощи кот-х можно развивать эк-у, удовлет-ть обществ. потребности. II Перераспред. первичных и формирование вторичных доходов. Перераспрд. НД-сложный эк-й процесс, направляемый гос-вом в соот.с задачами эк-го и соц. развития. Перераспред. отражает 2 направления их движения: 1связано с характеристикой движения ден. ср-в в общегос-ый фонд перераспред-я- ГБ, ПФ и др. 2отражает движение ср-в из обществ-х фондов перераспред-я предпр-ям, населению. III Конечный итог распред. и перераспред.- use НД. В результате такого перераспред. НД обтазуются конечные доходы используемые для получения матер. благ, нужд непроиз. хар-ра, накопления и роста гос. матер. рес-в. Фонд непроиз-го потребления- та часть НД, кот-я непосред-о use на личное потребление населения. Фонд накопления- часть НД, use на расширение и совершенствование общ-го пр-ва.

3.Экон-я природа и роль ГБ. Фин-е отношения складывающиеся у гос-ва с предпр-ми, учрежд-ми, организ-ми и населением наз-ся бюджетными. Специфика бюджет-х отношений проявляется: -в том что они возникают в распред-м процессе обязат-м участником явл гос-во; -связаны с формированием и use централиз-го фонда ден ср-в предназначеного для удовлетворения общегос-х потребностей. Необходимость бюджет-х отношений обусловлена потребностью в материально-фин-й базедля осуществления гос-вом своих функций и задач. Совокупность бюджетных отношений по формированию и use бюджетного фонда составляет понятие ГБ. ГБ- это ден отношения, кот-е возникают у гос-ва с юр-ми и физ-ми лицами по поводу перераспред-я НД в связи собразованием и use бюджет-го фонда. Особенности ГБ как эк-ой категории: он явл особой формой перераспр-х отношений, кот-я связана с обособлением части НД в руках гос-ва и ее use на обшегос-е нужды; с помощью ГБ происходит перераспред-е НД между отдельными отраслями, террит-ми страны; пропорции бюджетного перераспред-я определяются потребностями расширенного воспроиз-ва. Сущность ГБ как эк-й категории реализуется через распредел-ю и контрольную функции фин. бюджетный механизм- совокупность конкретных форм бюджетных отношений, специфических методов мобилизации и use бюдж-х средств.

4.Финансы и цена. Исходный момент появления финансовых отношений - процесс первичного распределения стоимости на составляющие её элементы (С-пост, V-перем, М-прибавочный продукт) и образование различных форм денежных доходов и накоплений. Чтобы этот процесс начался, созданная в обществе стоимость должна быть реализована. Экономическим инструментом, благодаря которому стоимость продукта получает денежное выражение и становится объектом распределения является «цена». Цена определяет конкретную величину денежных средств, поступающих в тот или иной сектор экономики, тому или иному собственнику. Но цена не может обеспечить ни распределение по субъектам, ни функциональное обособление различных частей собственности. Чтобы распределение произошло, должен произойти обмен и состояться стоимостное распределение, чтобы все части стоимости получили конкретное воплощение в определённых количественных пропорциях. Процесс формирования различных частей стоимости распадается на 2 этапа: происходит перенос авансированной себестоимости и создание доходов; осуществляется выделение фонда размещения и различных первичных доходов в конкретных формах, осуществляется не посредством цены, а других экономических категорий. Только на 2-м этапе движения стоимости общественного продута реально разделяется на движение фонда возмещения и валового дохода. Необособившиеся части стоимости, какими он были на стадии материального производства, превращаются на стадии распределения в основные формы фонда возмещения (аморт. фонд, обор. ср-ва) и различные виды доходов, которые распределяются между участниками производства. Это превращение различных частей стоимости из скрытых форм в явные осуществляется не посредством цены, а с помощью финансов и зар. платы. Именно благодаря им в процессе первичного распределения образуются различные виды денежных доходов, накоплений, отчислений, структурное соотношение между которыми определяется в соответствии с общественными законами. Функции цены и финансов осуществляются в тесной взаимосвязи: цена является основой финансового метода распределения стоимости, а финансы выступают инструментом, реализующим эти пропорции.

5. Бюджетный процесс (бп). Бп- установленный з/д-ом порядок составления , рассмотрения, утверждения бюджета, а т.ж исполнение, контроль за исполнением, утверждение отчетов об исполнении бюджетов входящих в бюджет-ю систему Укр. Составление проекта бюджета осуществляется органами гос-й испол-й вл-ти и исполнительными органами местных советов в соответствии с основными направлениями бюджетной пол-ки. Основные направления бюджет-й пол-ки разрабатываются ВРУ в форме бюджет-й резолюции. Бюджет-ю резолюцию не позднее 15.06 ВР направляет президенту, ВР т.ж утверждает правила оформления проекта зак-а о ГБ. Составление проекта ГБ организует КМУ. МФУ составляет предварительный проект сводного бюджета Укр и доводит показатели до министерств, ведомств и др органов гос вл-ти. Министерства и ведомства в 2-х недельный срок рассматривают показатели и представляют МФУ свои предложения с расчетами обоснованиями. На основе полученных данных МФУ готовит проекты сводного и ГБ и до 15.08 представляет их на рассмотрение КМУ. КМУ рассматривает проект закона, принимает окончательное решение по проекту и представляет его президенту,