Финансовая система Ставропольского края

15 июня 1992 года N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" и в целях финансирования программы экономического и культурного возрождения казачества Ставропольского края Государственная Дума Ставропольского края 06.10.94. приняла постановление об образовании краевого внебюджетного фонда "Возрождение казачества". Фонд призван обеспечивать: - оказание адресной помощи и поддержку возрождающихся казачьих структур; - дополнительное, сверх бюджетного, финансирование краевых, районных (городских) целевых программ в области культурной, экономической, социальной, медицинской поддержки казачества; - взаимодействие с государственными и иными предприятиями, учреждениями и организациями, общественными движениями и объединениями, занятыми деятельностью в области культурной, экономической, социальной, медицинской и военной поддержки казачества. Средства Фонда формируются за счет следующих источников: – доходов от предпринимательской и инвестиционной деятельности предприятий и организаций Фонда; – арендной платы за здания, сооружения и имущество Фонда; – доходов от организуемых Фондом денежно - вещевых лотерей, аукционов, зрелищных и других мероприятий; – добровольных взносов предприятий, учреждений и организаций средств на целевое финансирование программ; – добровольных взносов общественных организаций, объединений, граждан, иностранных юридических и физических лиц; – гуманитарной помощи и средств, вырученных от ее реализации (при наличии договоренности с дарителем); Средства Фонда расходуются на финансирование возрождения казачества по следующим направлениям: – восстановление казачьих традиций, культуры, истории с учетом современных условий, пропаганда обычаев, праздников, обрядов казачества их традиционного быта; – создание и поддержка предприятий и иных структур, обеспечивающих возрождение казачества, казачьего правления и самоуправления, включая создание казачьих автономий; – финансирование и поддержка казачьего землепользования; – восстановление традиционной казачьей службы по охране границ России; – финансирование экономических проектов, обеспечивающих в местах компактного проживания казаков занятость казаков и членов их семей; – предоставление дотаций на приобретение сельхозтехники, горюче - смазочных материалов, семян и других материальных объектов казачьим сельскохозяйственным предприятиям, казакам - фермерам; – финансирование издательской деятельности; – благотворительная деятельность для казаков - пенсионеров, многодетных казачьих семей, казачьих учебных заведений; – обеспечение текущей деятельности фонда и других мероприятий, направленных на возрождение казачества. Право на получение средств из Фонда предоставляется местным казачьим организациям, обществам (хуторам, станицам), казачьим предприятиям всех форм собственности, казакам - фермерам, предпринимателям, расположенным на территории Ставропольского края, Ставропольскому краевому Союзу казаков, Пятигорскому округу Терского казачьего Войска. 15 Контрольным органом Фонда является Ревизионная комиссия, состоящая из трех человек, осуществляющая контроль за финансово - хозяйственной деятельностью Фонда. Ревизионная комиссия направляет результаты проведенных ею проверок Правлению Фонда. При отсутствии аудиторов Ревизионная комиссия составляет заключения по годовым отчетам и балансам. Без заключения Ревизионной комиссии Правление не вправе утверждать отчеты по исполнению бюджета, сметы расходов Фонда. Краевой внебюджетный фонд "Реабилитация". Фонд "Реабилитация" был образован с целью объединения финансовых средств городов и районов края, предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, физических лиц для решения задач социальной адаптации, трудового и бытового устройства, оказания материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы и остро нуждающимся в социальной защите. Указанный Фонд входит в систему краевых внебюджетных фондов. Источниками формирования средств фонда являются: – доходы от предпринимательской, коммерческой и инвестиционной деятельности предприятий и организаций фонда; – единовременные перечисления государственных и иных средств на счет фонда; – целевые добровольные взносы предприятий и организаций; – добровольные взносы других фондов, общественных объединений, граждан, иностранных юридических и физических лиц, а также добровольные отчисления от зарплаты заключенных; – гуманитарная помощь; – арендная плата за имущество фонда; – другие источники поступлений, не противоречащие законодательству. Средства фонда используются целевым назначением на единовременную материальную помощь лицам, освободившимся из мест лишения свободы и остро нуждающимся в социальной поддержке. Помощь может быть оказана в денежной или натуральной форме непосредственно нуждающимся или перечислением денежных средств предприятиям и организациям, оказавшим им услуги. Виды и формы помощи из средств Фонда определяются правлением Фонда в соответствии с социальными нормами.16 Средства фонда расходуются на финансирование мероприятий по следующим направлениям: – предоставление натуральной помощи в виде предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви и т.д.); – оказание социальных услуг, в том числе на дому; – организация бесплатного питания; – предоставление дотаций на приобретение лекарств, протезно-ортопедических изделий (в соответствии с медицинскими показаниями); – оплата коммунально-бытовых услуг; – оказание материальной помощи в виде дополнительных денежных выплат; – обеспечение ночного проживания лицам, не имеющим жилья; – создание условий для социально - трудовой реабилитации и профессиональной ориентации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; – создание собственных предприятий с целью организации дополнительных рабочих мест для лиц, имеющих ограниченную трудоспособность, и пополнения финансовых ресурсов Фонда; – содействие в предоставлении кредитов для строительства жилья на льготных условиях, оказание материальной помощи в приватизации жилья; – обеспечение текущей деятельности Фонда и других мероприятий. Государственная Дума Ставропольского края осуществляет контроль за расходованием средств внебюджетного фонда "Реабилитация".

2.4 Страховой рынок Ставропольского края

Страховой рынок Ставропольского края находится в состоянии сложного противоречивого развития, отражающего и реагирующего на все процессы, происходящие в политике и экономике края, так и всей России. Начиная с 1991 г. в результате демонополизации страхового дела отмечается быстрый рост числа страховых компаний, созданных в различной организационно-правовой форме, формирование рынка различных страховых услуг, развитие перестраховочной и инвестиционной деятельности страховых организаций. В то же время демонополизация осуществлялась без четкой программы развития этого рынка, без достаточно проработанного страхового законодательства и государственного (административного) регулирования, соответствующей