Формування місцевих бюджетів

стягненням коштів із рахунків платників та їх дебіторів, поверненням стягнення на майно боржників, визначенням боржників банкрутами. Однак поліпшити стан справ із бюджетом не вдалося. На кінець 1997 р. податкова заборгованість становила 2,3 тис грн. і зросла в цілому на 973 тис. грн., або в 1,7 рази. Не вплинули істотно на поліпшення фінансового становища субєктів господарювання і заходи щодо списання та реструктуризації податкової заборгованості зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій на суму 386,9 тис. грн. по 33 підприємствах, та реструктуризовано заборгованості по податках на суму 2189,1 тис. грн. 2.2. Аналіз видатків місцевого бюджету по м.Тальне за 1996-1997рр. 2.2.1. Стан видатків на соціальний захист населення Проаналізуємо стан видатків по соціальному захисту населення по бюджету м. Тальне. Таблиця 2.3 Питома вага видатків по соціальному захисту населення за 1996-1997р. (тис. грн) 19961997Факт. профінансованоПитома вага в заг. сумі видатківФакт. профінансовано Питома вага в заг. сумі видатківВидатки на соціальний захист населення342423,5782435Всього видатків бюджету1457210022124100Рис.2.7 Видатків на фінансування соціального захисту населення в бюджеті м. Тальне за 1996-1997рр. Ми бачимо, що видатки на фінансування соціального захисту населення по м. Тальне в порівнянні 1996 р. з 1997 р. збільшились на 11,5%. Це пояснюється поглибленням економічної кризи, населення потребує соціального захисту, збільшується кількість людей, яким виплачується допомога на дітей віком до 16 років /учнів до 18 років/, виплати компенсацій реабілітованим, додаткової вплати населенню на покриття витрат по оплаті житлово-комунальних послуг. Проаналізувавши в розрізі видатки по соціальному захисту за 1997р. по бюджету м. Тальне можна сказати, що перевитрати допущено по фінансуванні дотацій по ЖКГ, по РПЗ в звязку з тим що було передано на баланс міста ЖКГ РПЗ, але зменшено видатки по фінансуванню ЖКГ міста (див. таб. 2.4) Таблиця 2.4 Видатки по соціальному захисту за 1997р. (тис. грн) Найменування показниківЗатверджено по бюджетуУточн. планВиконано ВідхиленняДопомога на дітей віком до 16-ти років470305305Виплата компенсацій реабілітованим222Дотація ЖКГ-го 294116281628в т.ч. ВЖ РЕУ1401405405ВП “Водоканал”803939Тепломережа960912912ЖБК1002415-9РПЗ9+9Пільговий кредит членами ЖБК30030030012345Дотація по послугам автотранспорту108187187Установка телефонів учасникам ВВВ232323Додаткові видатки населення на покриття витрат по оплаті житлово-комунальних послуг515539733973Всього 899964186418 Грошові виплати матерям (батькам) зайнятим доглядом трьох і більше дітей віком до 16 років виконано 15 тис. при уточненому плані 15тис. грн. Заборгованість складає 1,7 тис. грн. Таблиця 2.5 Дані про одержувачів допомог в 1997р. На початок рокуНа кінець рокуСередньорічна кількістьВсього 113120119в туч. 3-х дітей929998працюючі839491непрацюючі957в т.ч. 4-х дітей212121працюючі171616непрацюючі455

Заборгованість по соціальних виплатах зростає, про це свідчать такі данні на01.01.19971003,0 тис. грн.01.07.19971700,8 тис. грн.01.09.19972302,4 тис. грн. Це пояснюється недостатністю доходів бюджету 2.2.2. Фінансування соціально-культурної сфери Проаналізуємо стан фінансування видатків на соціально-культурну сферу по м. Тальне за 1996-1997 рр. Таблиця 2.6 Фінансування соціально-культурної сфери по м. Тальне за 1996р. (тис. грн) Затверджено по бюджетуУточн. планПрофінансовано+;-% виконанняПитома вага у видаткахОсвіта290340645644+1580138,863,98Культура264266 452+186169,95,13Охорона здоровя224635382682-85675,830,41Молодіжні програми, фізкультура343443+9126,40,48Разом фінансування соціально-культурної сфери544779028821+919111,6100Всього видатків по бюджету м.Тальне150642215614672-758465,760,53 Видатків на фінансування освіти збільшились на 1580 тис. грн. проти запланованого 4064 тис. грн. Перефінансування повязане з тим що виділені кошти на освіту задовольняють дійсну потребу на 27,9%. Вони складають 63,98% видатків на соціально-культурні заходи місцевого бюджету м. Тальне. Асигнування на культуру виконані в сумі 452 тис. грн. при уточненому плані 266 тис. грн. фінансування проводилося в межах фактично одержаних доходів виділені кошти на культуру задовольняють дійсну потребу на 19,5%, допущено перефінансування. Асигнування по охороні здоровя недофінасовано на 856 тис. грн. Профінасовано 75,8% до уточненого плану 1997 р. в звязку з недостатнім надходженням коштів. Таблиця 2.7 Дані про використання коштів по охороні здоровя (тис. грн) Уточн. планВикористано+;-Лікарні, поліклініки, амбулаторії31002440-660ФАПИ288242-46Разом33882682-706Держкапвкладення150150Всього35382682-856 Видатки на охорону здоровя складають 30,41% видатків на соціально-культурну сферу. Видатків на фінансування молодіжних програм і фізкультури перефінансовано на 26,4%, більше чим планувалось. Таблиця 2.8 Про використання коштів по виконанню молодіжних програм, фізкультури і спорту (тис. грн) Уточн. планВикористано+;-Заходи по фізкультурі і спорту47+3Заходи по виконанню молодіжних програм в т.ч.1012+2Центр соцслужби молодіжного захисту23+1Спортивні школи1821+3Всього3443+9Видатки на соціально-культурні заходи по бюджету м. Тальне за 1997р. перевиконано на 11,6%, планувалося 7902 тис. грн., фактично профінансовано 8821 тис. грн. Вони складають у бюджеті видатків м.Тальне 60,53%. Таблиця 2.9 Фінансування соціально-культурної сфери по м.Тальне 1997р (тис. грн) Затверджено по бюджетуУточн. планПрофінансовано+;-% виконанняПитома вага у видаткахОсвіта4485,045097793+3284172,864,07Культура240243609+366250,85Охорона здоровя302030203681+661121,930,2Фізична культура і спорт314262+20147,60,51Молодіжні програми, фізкультура222217-577,30,13Разом фінансування соціально-культурної сфери7778783612162+4326155,2100Всього видатків по бюджету м.Тальне192381932822124+2796114,554,97Видатки на фінансування освіти збільшились на 3284 тис. грн. проти запланованого бюджетом, перефінансування склало 72,8%. Видатки на культуру і засоби масової інформації перефінансовано на 366 тис. грн. проти уточненого плану 243 тис. грн. Видатки на фінансування фізичної культури і спорту збільшилися проти плану на 47,6%. Витрати на фізичну культуру і спорт складають 0,51% у витратах на фінансування соціально культурної сфери. Видатки на фінансування молодіжних програм недофінансовано на 22,7%. Профінансовано 77,3%, планувалося 22,0 тис. грн., фактично профінансовано 17 тис. грн. Недофінансовано заходи центральних соцслужб для молоді 3 тис. грн. клуби підлітків. Видатки на соціально-культурні заходи по бюджету м.Тальне за 1997р. перевиконано на 55,2%, планувалося 7836 тис. грн., фактично профінансовано 12162 тис. грн. Вони складають у бюджеті видатків м.Тальне 54,97%. На основі зробленого аналізу про стан фінансування соціально-культурної сфери по бюджету м. Тальне можна зробити такі висновки Таблиця 2.10 Стан фінансування соціально-культурної сфери по бюджету м.Тальне за 1996-1997р. (тис. грн) 19961997Факт. профінансованоПитома вага в заг. сумі видатківФакт.