Бюджетный дефицит в Российской Федерации

Министерство образования Российской Федерации

Восточно-Сибирский Государственный Технологический Университет Институт Экономики и Права Кафедра Финансы и кредит

Курсовая работа по курсу “Финансы” на тему:

” Бюджетный дефицит в Российской Федерации”

Выполнил: Филиппов С.Г. студент группы 558-1

Проверил: Колесов В.Г.

г. Улан-Удэ 2000 год.

Содержание

Введение_________________________________________________________________3 1. Теоретические основы бюджетного дефицита______________________________5 1.1.Понятие бюджета______________________________________________________5 1.2.Некоторые причины возникновения бюджетного дефицита________________8 1.3. Сущность дефицита__________________________________________________11 1.4. Дефицит, внутренний и внешний долг__________________________________14 2.Анализ регулирования и финансирования бюджетного дефицита____________16 2.1. Бюджетный дефицит в период до 1996 года______________________________16 2.2. Современное состояние бюджетного дефицита___________________________22 Заключение______________________________________________________________31 Список литературы_______________________________________________________32

Введение Для каждого человека главное в жизни обеспечить себя и своих близких всем необходимым для нормального существования. Универсальным средством платежа и всеобщим эквивалентом стоимости являются деньги. Для того чтобы достичь самой главной цели человеку приходится нести денежные траты одним словом расходы. Безусловно, величина расходов зависит от величины доходов. Поэтому мы и стараемся получать доходы, которые соответствовали бы нашим расходам. Или наоборот, пытаемся тратить меньше. Когда же расходы начинают превышать доходы (а это бывает в каждой семье) появляется дефицит денег. Каждый решает для себя эту проблему по-разному. Либо добивается увеличения доходов, либо снижения расходов, либо берет денег взаймы. Все вышеописанное относится к так называемому микроуровню экономики. Но, как известно, все большое строится из множества маленького. Аналогично и макроуровень строится на основе множества микроуровней экономики. Бюджет любого государства представляет собой официальный документ, в котором содержится свод доходов и расходов на очередной финансовый год. Согласно этому законодательному акту страна живет в течение всего года; вся деятельность любой власти подчинена одному разработке, принятию и исполнению этого документа. В современных экономических условиях ни одна цивилизованная страна не может жить без бюджета. Россия относится к числу цивилизованных стран, поэтому также не обходится без бюджета. Хотя каких-то несколько десятков лет назад вышеприведенные слова к нам не относились. Мы жили в эпоху административно-командной системы, где государство планировало всю экономику (и не только) и бюджет существовал в виде сметы. Поэтому в то время никто ничего не знал о дефиците бюджета и о том, каким большим злом он является. “Грамотными” мы стали лишь после коренных преобразований всех сфер жизни общества. Хотя, конечно, и в советское время была проблема превышения расходов над доходами, но путем жестких мер регулирования общество ни о чем не узнавало. Сейчас же проблема бюджетного дефицита в России очень актуальна: не проходит и дня, чтобы какая-нибудь газета или теле-, радиостанция не сообщили бы о долгах России и проблемах их реструктуризации и возмещения; о денежной эмиссии и ее влиянии на цены через инфляцию и прочее. Цель этой курсовой работы заключается в попытке раскрыть сущность и значение бюджетного дефицита в Российской Федерации. Также необходимо указать действия наших многочисленных Правительств по преодолению бюджетного дефицита и методы его регулирования. При выборе темы мы руководствовались и чисто политическими мотивами (к сожалению, в России политика пока сильнее экономики по силе влияния друг на друга). Поэтому всегда интересно пронаблюдать столкновение множества политических “лобби” при рассмотрении, утверждении и принятии бюджета в Государственной Думе и Совете Федераций обеих палатах Федерального Собрания РФ. Для России парадоксально так же и то, что наш бюджетный дефицит формируется исключительно из долгов как внутренних, так и внешних. Безумная политика бесконечных займов, начатая еще советскими руководителями, была с успехом продолжена и современными российскими правителями. В итоге наш внешний долг составляет на современном этапе порядка 150 млрд. долл. США. Самое поразительное в этой ситуации то, что взятые в долг деньги никогда на российскую экономику не работали по большей части они оказывались на личных счетах высокопоставленных чиновников и их семей. Аналогично и с внутренним долгом. Позаимствовав опыт строительства финансовых пирамид у С.Мавроди, наше Правительство под руководством В.С.Черномырдина “кинуло” всех и резидентов, и нерезидентов. Взяв в долг, оно попросту отказалось платить. И все. Очень хочется надеется, что такое никогда больше не повторится. Современному поколению и так придется всю свою жизнь работать, не покладая рук ради возврата денег, которые шли не на благоустройство России, а отдельных людей.

1. Некоторые теоретические моменты, касающиеся бюджетного дефицита. 1.1. Понятие бюджета. Бюджетные отношения представляют собой финансовые отношения государства на федеральном, региональном (субъектов федерации) и местном уровнях с государственными, акционерными и иными предприятиями и организациями, а также населением по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных ресурсов, для обеспечения функций органов государственной власти. Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджете необходимо для успешной реализации финансовой политики государства. Бюджет является формой образования и расходования денежных средств. Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства. Взаимосвязь между ее отдельными звеньями, организацию и принципы построения бюджетной системы принято называть бюджетным устройством. Федеральные, региональные и местные органы государственной власти и управления посредством бюджетных отношений получают в свое распоряжение определенную часть перераспределяемого национального дохода, которая направляется на строго определенные цели в зависимости от разграничения функций между уровнями управления. Бюджетная система РФ состоит из трех звеньев: - федеральный бюджет РФ; - бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований, называемые бюджетами субъектов федерации, или региональными бюджетами. К ним относятся республиканские бюджеты республик в составе РФ, бюджеты краевые, областные, автономных образований, а также городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; - местные бюджеты. Бюджетная система призвана играть важную роль в реализации финансовой политики государства, цели которой обуславливаются его экономической политикой. При этом значение государственного финансового