Анализ расходов и доходов бюджета РФ

рынок оказывается бессилен, а именно бюджет позволяет аккумулировать для этого финансовые ресурсы и осуществлять в конечном итоге их использование. Таким образом, совершенствование бюджетного устройства способно оказать значительное положительное воздействие на функционирование всей рыночной системы. И это совершенствование следует осуществлять как по отношению к внутренним, межбюджетным отношениям, основывая их исключительно на принципах бюджетного федерализма, так и по отношению к количественным и качественным показателям самого бюджета, способствуя его сбалансированности и осуществляя достаточный контроль за уровнем возможных бюджетных доходах и расходах, а также бюджетного дефицита и государственного долга. Ведь только в совокупности эти изменения способны превратить государственный бюджет из средства дестабилизации экономики в мощный стимул экономического роста. Важные шаги в направлении совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации уже были сделаны как в законодательной, так и в институциональной и финансово - кредитной сферах. Была создана качественно новая система - Федеральное казначейство РФ - которая позволила на основе четко определяемых объемов реальных потребностей наиболее рационально проводить оптимизацию бюджетных потоков, обеспечит учет и контроль каждого этапа исполнения федерального бюджета. Необходимо завершить ее формирование с последующим переходом к казначейской системе исполнения консолидированного бюджета Российский Федерации. Новый Налоговый кодекс четко разграничит полномочия федеральных и региональных органов власти по установлению и взиманию налогов и приравненных к ним платежей и в целом станет серьезным шагом в направлении либерализации налоговой системы страны с обеспечением в то же время стабильных налоговых доходов по всем уровням бюджетной системы.

8. Список литературы.

1. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ Под ред. Г.Б.Поляка-М.:Юнити, 1999 2. Задорнов М.М. Финансовая политика государства и возможности ее реализации// Финансы.- 1999.- N 1с.6 3. Задорнов М.М. «Бюджет жесткий, но реальный»// Финансы.- 1999.- N 3с.3 4. Ивантер А. «На пол пути к оживлению» // Эксперт 1998. - №46.с.10 5. Илларионов А. «Эффективность бюджетной политики в России в 1994-1997 гг.», «Вопросы экономики» №2, 1998 6. Павлова Л. «Источники финансирования бюджетного дефицита», «Экономист» №1, 1998 7. «Прогнозные ориентиры на 1999 год и на период до 2001 года», «Экономист» №3, 1998 8. Социально-экономическое положение России - М., Госкомстат, 1997 9. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для вузов. Под ред. проф. Л. Дробозиной - М., Финансы, ЮНИТИ, 1997 10. «Кризис федерального бюджета как зеркало российской экономики», «Банковское дело» №6, 1997 11. Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 1997 (1998,1999,2000) г.». 12. Федеральный закон от 15.08.96 «О бюджетной классификации Российской Федерации». 13. Финансы. Учебное пособие /Под ред. А.М.Ковалевой. М.: Финансы и статистика, 1998. 14. Финансовая стабилизация в России. М.: «Прогресс- Академия», 1995 год 15. Финансы: Учебник/ Под ред. А.М.Ковалевой М.: Ф и С,1999г 16. Экономическое обозрение: Макроэкономика. - 1998, № 9 - М., ДиалогБанк. Табл. 5.1Структура доходов федерального бюджетаСтатьи доходов1997 год1998 год1999 год2000 годСумма, трлн. руб.Удельн. вес, %Сумма, млрд. руб.Удельн. вес, %Сумма, млрд. руб.Удельн. вес, %Сумма, млрд. руб.Удельн. вес, %Итого доходов434,4100%367,5100%473,7100%797,2100%НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего374,686,230783,5399,584,367584,7в том числеНалог на прибыль предприятий и организаций76,517,648,113,1367,663,58,0Налог на добавленную стоимость171,939,6141,338,4143,730,3277,534,8Акцизы79,418,378,721,487,118,4119,915,0Подоходный налог с физических лицхх25,25,323,93,0Налог на игорный бизнесхх0,20,040,20,03Лицензионные и регистрационные сборых0,40,10,40,10,50,1Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте2,30,51,90,51,90,41,50,2Налоги на совокупный доходхх2,80,610,1Налог на операции с ценными бумагамихх0,30,10,30,04Платежи за пользование природными ресурсами122,88,52,39,52,011,11,4Таможенные пошлины21,85,027,17,491,319,3171,921,6Прочие налоги и сборы10,82,510,310,23,50,4НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, всего25,25,828,57,8337,061,97,8в том числеДоходы от имущества, находящегося в государственной собственности3,80,95,31,47,91,725,23,2Доходы от внешнеэкономической деятельности7,71,86,91,923,34,934,64,3Прочие неналоговые доходы13,73,216,34,41,80,42,10,3СРЕДСТВА, ПРЕДАВАЕМЫЕ В ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ-1,5х-0,4-0,3ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, всего35,78,232,18,741,68,860,67,6в том числеФедеральный дорожный фонд286,421,35,829,66,2364,5Федеральный экологический фонд0,10,020,10,030,20,00,20,03Фонд борьбы с преступностью0,40,10,30,10,30,10,50,1Федеральный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базых3,20,93,60,850,6Прочие7,31,77,22,07,91,718,92,4

Табл. 6.1 Структура расходов федерального бюджета№ п/пСтатьи расходов1997 год1998 год1999 год2000 годСумма в трлн. руб.Удельн.вес, %Сумма в млрд. руб.Удельн.вес, %Сумма в млрд. руб.Удельн.вес, %Сумма в млрд. руб.Удельн.вес, %12345678910Всего:529,8100%499,9100%575,1100%855,1100%1Государственное управление и местное самоуправление11,62,212,12,413,82,425,932Судебная власть30,64,50,94,80,88,10,93Международная деятельность10,21,914,52,936,66,456,16,64Национальная оборона104,319,781,816,493,716,3140,916,55Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства46,78,841,68,351,38,979,89,36Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу15,32,911,22,211,6215,91,97Промышленность, энергетика и строительство49,69,427,45,514,62,520,12,48Сельское хозяйство и рыболовство16,13122,49,31,611,51,39Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия2,70,52,90,62,90,53,70,410Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика3,10,61,50,30,90,21,60,211Развитие рыночной инфраструктуры1,10,20,10,02хххх12Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий8,51,68,51,77,41,391,113Образование18,53,517,33,520,93,632,13,814Культура, искусство и кинематография3,30,63,60,73,10,54,70,515Средства массовой информации30,620,42,10,45,70,716Здравоохранение и физическая культура11,42,29,41,910,21,8161,917Социальная политика18,13,435,1741,97,3637,418Обслуживание государственного долга78,314,8124,124,8166,829220,125,719Пополнение государственных запасов и резервов10,826,71,30,10,020,20,0220Финансовая помощь бюджетам других уровнейхх51,710,343,47,569,28,121Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоровхх1,90,41,70,32,10,222Мобилизационная подготовка экономики0,90,20,80,20,50,10,50,123Исследование и использование космического пространствахх3,70,730,53,40,424Прочие расходы72,113,6-6,4х-9,5х4,90,625Целевые бюджетные фонды41,27,832,16,4447,760,67,1