Таможенное право

ТЕМА:

Понятие и характеристика таможенных режимов, применяемых в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

Содержание.

1) Понятие и виды таможенных режимов. Общие положения их применения. 2) Выпуск товаров для свободного обращения и реэкспорт. 3) Экспорт и реимпорт товаров. 4) Транзит товаров. Временный ввоз (вывоз). 5) Свободная таможенная зона. Свободный склад. 6) Таможенный склад Магазин беспошлинной торговли. 7) Переработка товаров на таможенной территории. Переработка под таможенным контролем. Переработка вне таможенной территории. 8) Уничтожение товаров. Отказ от товара в пользу государства. 9) Список литературы.

Понятие и виды таможенных режимов. Общие положения их применения Таможенный режим является наиважнейшим институ- том таможенного права Российской Федерации. Именно та- моженным режимом, согласно ст. 22 ТК, обусловливается порядок перемещения товаров и транспортных средств че- рез таможенную границу России. В п. 12 ст. 18 ТК дано следующее понятие таможенного режима: "таможенный режим - совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, для таможенных целей". С юридической точки зрения приведенное нормативное определение небезупречно. Из него, в частности, не усмат- ривается два важнейших положения, составляющие содер- жание таможенного режима. Первое. Совокупность правил, применяемых таможенными органами страны, зависит от избираемой физическими и юридическими лицами цели перемещения через таможенную границу Российской Фе- дерации. Второе. Конкретные таможенные режимы в свою очередь устанавливают пределы прав физических и юри- дических лиц по распоряжению находящимися в их вла- дении товарами и транспортными средствами, ввезенными на территорию Российской Федерации, следующими тран- зитом или вывозимыми за ее пределы. В условиях рыноч- ной экономики вопросы прав собственности и владения ма- териальными и интеллектуальными ценностями не могут не учитываться при формулировании понятий конкретных пра- вовых институтов, если последние в какой-либо степени за- трагивают указанные права личности. В настоящее время в Российской Федерации в соответ- ствии со ст. 23 ТК действуют следующие виды таможенных режимов: 1) выпуск для свободного обращения; 2) реимпорт; 3) транзит; 4) таможенный склад; 5) магазин беспошлинной торговли; 6) переработка на таможенной территории; 7) переработка под таможенным контролем; 8) временный ввоз (вывоз); 9) свободная таможенная зона; 10) свободный склад; 11)переработка вне таможенной территории; 12) экспорт; 13) реэкспорт; 14) уничтожение; 15) отказ в пользу государства. Лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации, вправе выбрать любой из указанных таможенных режимов или из- менить его на другой, независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспорт- ных средств (ст. 25 ТК), если иное не предусмотрено каким- либо актом законодательства Российской Федерации по та- моженному делу, включая ТК. Выбранный таможенный режим юридически фиксиру- ется при оформлении таможенной декларации. Таким обра- зом, право выбора таможенного режима в отношении това- ров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, предоставляется декларанту, которым согласно п. 10 ст. 18 ТК является "лицо, перемещающее товары, и таможенный брокер (посредник), декларирующие, представ- ляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени". Вместе с тем в ряде случаев лицо, перемещающее това- ры и транспортные средства через таможенную границу Рос- сийской Федерации, вынуждено выбирать таможенный ре- жим в соответствии с требованиями законодательства. Так, переработка иностранных товаров на таможенной террито- рии Российской Федерации в соответствии с положениями, содержащимися в гл. 9 ТК, возможна лишь по режиму "пере- работка товаров на таможенной территории". В практике таможенной деятельности могут возникать ситуации, не урегулированные положениями ТК о примене- нии таможенных режимов. В качестве примера можно при- вести проблему поступления в Россию иностранных инвес- тиций, столь актуальную для вывода экономики страны из кризиса. В таких случаях законодательством (ст. 24 ТК) пред- усмотрена возможность Правительства Российской Федера- ции и ГТК России в пределах их компетенции определять особенности правового регулирования таможенных режимов, а также устанавливать таможенные режимы, не предусмот- ренные в ТК. Одним из них, например, является таможен- ный режим, получивший условное наименование "Американ- ский грант". Им охватывается порядок таможенного офор- мления товаров, ввозимых на таможенную территорию Рос- сийской Федерации в соответствии с программой обеспече- ния жильем увольняемых в запас или отставку российских военнослужащих за счет предоставленной Правительством США безвозмездной субсидии (гранта). Рассмотрим перечисленные в ст. 23 ТК таможенные ре- жимы, объединяя их в группы, по логической связи целей перемещения товаров и транспортных средств через тамо- женную границу.

Выпуск товаров для свободного обращения и реэкспорт Режим выпуска товаров для свободного обращения наи- более характерен для импортных контрактов, т. е. ввоза из- за границы товаров для реализации на внутреннем рынке России. Согласно данному режиму ввозимые на таможен- ную территорию Российской Федерации товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их обратном вывозе (ст. 30 ТК). Обязательными условиями выпуска товаров для свобод- ного обращения в соответствии со ст. 31 ТК являются: а) уп- лата в отношении товаров таможенных пошлин, налогов и внесение иных таможенных платежей; 6) соблюдение мер экономической политики и других ограничений. Однако по какой-либо причине, например, в результате изменения конъюнктуры рынка, у собственника, владельца или нного лица, ввозившего иностранные товары на тамо- женную территорию России, возникает необходимость их вывоза за границу. В этих случаях перемещение иностран- ных товаров через таможенную границу Российской Феде- рации осуществляется в порядке таможенного режима реэк- спорт товаров, регламентированного гл. 15 ТК. Разрешение на реэкспорт товаров выдается таможен- ным органом либо другим уполномоченным на то органом в случаях, определяемых законодательными актами Россий- ской Федерации, актами Правительства или международ- ными договорами Российской Федерации (ст. 100 ТК). При вывозе реэкспортируемых товаров, согласно ст. 101 ТК, "уплаченные ввозные таможенные пошлины и налоги подлежат возврату при условии, если: реэкспортируемые товары находятся в том же состоя- нии, в котором они были на момент ввоза, кроме изменений состояния товаров вследствие естественного износа