Ценообразование в лесной промышленности

проходят проверку рынком и окончательно формируются на рынке. Основное отличие рыночного ценообразования состоит также в том, что первоначальные цены на товары определяются (устанавливаются) их собственниками. Только в этом случае преодолевается отчуждение товаропроизводителей от результатов их труда. Государственные органы в зависимости от сложившейся ситуации могут регулировать и регулируют цены только на ограниченный круг товаров и услуг. В отношении подавляющего большинства товаров государство определяет также общие правила и принципы ценообразования, иногда устанавливает предельные уровни рентабельности или цен и таким путем осуществляет свои управляющие функции. Но государственные органы не устанавливают по большинству товаров конкретные цены на изделия, изготовляемые различными собственниками. Таким образом, предприятия или фирмы реализуют свою продукцию, как правило, по ценам и тарифам, установленным ими самостоятельно или на договорной основе, и только в отдельных случаях, предусмотренных законодательными актами, по государственным ценам. Государственное регулирование цен осуществляется на продукцию предприятий, занимающих монопольное положение на рынке товаров, а также на товары и услуги, определяющие масштаб цен в экономике и социальную защищенность отдельных категорий граждан. Механизм ценообразования в условиях рыночных отношений формируется под воздействием двух важнейших факторов стратегического и фактического. Стратегический фактор выражается в том, что цены образуются на основе стоимости товаров. Постоянно происходят колебания цен вокруг стоимости. Тактический фактор проявляется в том, что цены на конкретные товары формируются под влиянием конъюнктуры рынка. Первый фактор фактор долговременного перспективного действия. Второй может часто меняться (в течение дней, часов), так как динамика конъюнктурных изменений очень высока. Как первый, так и второй весьма важны в условиях рыночной экономики. Первый из названных факторов ставит в наиболее благоприятные условия те фирмы, которые имеют современную технику, передовую технологию, пользуются современными методами организации труда и производства и т. д. В результате наибольший выигрыш получает то предприятие, у которого издержки производства ниже. Второй фактор ставит в наиболее благоприятные условия те фирмы, которые в совершенстве, быстро и гибко умеют воспользоваться конъюнктурой рынка. Наибольшую уверенность в успехе и выигрыш получают на рынке те фирмы и предприятия, которые имеют возможность использовать оба фактора. Существенные изменения в экономике страны, и в частности, лесном комплексе, начались в 1992 г. Произошла частичная демонополизация экономики, допущено свободное ценообразование (либерализация цен), устранено централизованное управление производством, вследствие чего начался процесс его спада. Если при формировании лесных такс 1992 г. предусматривался объем лесозаготовок по главному пользованию в размере 330,5 млн. куб. м, то в 1992 г. в России было заготовлено 227,5 млн. куб. м, в 1993 174,2 млн. куб. м и в 1994 г. 122,8 млн. куб. м. При спаде объема лесозаготовок и сохранении принятого уровня такс 1992 г. снижалось и поступление лесного дохода. Вместо 5720,6 млн. руб. предусмотренных при формировании лесных такс 1992 г. фактически в 1992 г. поступило лесного дохода соответственно 3938,8 млн. руб. В дальнейшем происходило дальнейшее падение поступлений от лесного дохода. В то же время операционные затраты на ведение лесного хозяйства увеличивались. Эти обстоятельства требовали существенных изменений в лесном законодательстве РФ. Вследствие роста цен на товары и услуги и снижения поступлений лесного дохода постановлением Комитета цен при Минэкономики РФ от 27 марта 1992 г. лесные таксы в порядке индексации с 1 апреля 1992 г. были повышены в следующем размере: 3,5 раза по деловой древесине хвойных пород, дуба и бука и в 2,4 раза по деловой древесине остальных пород. Соответственно возросли показатели шкалы рентных надбавок к таксам на деловую древесину. Шкала рентных надбавок к таксам на деловую древесину в рублях на 1 куб. м Ликвидный запас отведенной в рубку древесины на 1 га эксплуатационной площади, куб. мУдаленность, кмдо 10,010,1-25,025,1-40,040,1-50,060,1-80,080,1-100100,1 и болеедо 10047382922137101-15049423631252014151 и более50444035312023 Данный дополнительный прейскурант утвержден в соответствии с Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г. и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 1991 г.

Таксы на древесину, отпускаемую на корню, утвержденные Комитетом цен при Минэкономики России, с применением к ним повышенных коэффициентов, которые были установлены настоящим дополнительным прейскурантом, являлись предельными. В случае необходимости органы исполнительной власти республики в составе Российской Федерации, краев, областей могли снижать предельные размеры такс за счет бюджетов соответствующих республик и административно-территориальных образований. При фиксированном уровне лесных такс 1992 г. цены на продукцию и услуги других отраслей народного хозяйства продолжали расти. Уровень лесных такс не мог оставаться прежним. В условиях перехода к рынку положение, при котором лесное хозяйство оказалось убыточной отраслью, необходимо было изменить. Лесное хозяйство не могло оставаться убыточной отраслью материального производства и всецело финансироваться за счет средств федерального бюджета. Сложившаяся в лесном комплексе обстановка требовала внесения существенных изменений в лесное законодательство, направленных, в частности, на совершенствование системы платежей за лесные ресурсы. Система платежей за пользование лесным фондом в условиях перехода к рынку предусмотрена «Основами лесного законодательства РФ», принятыми постановлением Верховного Совета Российской Федерации 6 марта 1993 г. Введение в действие «Основ...» обусловлено необходимостью решения назревших проблем в ведении лесного хозяйства и управлении этой отраслью в условиях рынка. Предусмотренная в «Основах лесного законодательства РФ» система платежей за пользование лесным фондом, отвечает рыночным условиям и обеспечивает самоокупаемость лесного хозяйства. До принятия этого документа платежи за лесные ресурсы определялись фиксированными лесными таксами в установленном сверху размере. «Основами» предусматривается три вида платежей: отчисления на воспроизводство, охрану и защиту лесов; лесные подати (плата за пользование лесным фондом) и арендная плата. Изменения в системе платежей за пользование лесными ресурсами вызваны необходимостью максимально повысить доходность лесного хозяйства за счет наиболее полного и рационального использования лесных ресурсов с учетом увязки интересов бюджета, владельцев лесного фонда и лесопользователей.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В условиях рынка ценообразование является сложным процессом, подверженным воздействию многих факторов. Выбор общей ориентации в ценообразовании, подходов к определению цен