Организация вексельного обращения в коммерческом банке

от 20 марта 1922 года, составленным на основе “Устава о векселях” 1902 года. Восстановление коммерческого кредита в двадцатые годы было связано с развитием рыночных отношений и активизацией предпринимательства. Впоследствии коммерческий кредит был вытеснен из внутреннего оборота страны в период кредитной реформы 1930-1932 годов, проведение которой было обусловлено политикой централизации планирования и управления, а также административной монополизацией хозяйственных, политических и общественных структур. Ликвидация правовых основ коммерческого кредита мотивировалась, во-первых, трудностями планирования децентрализованных форм кредита, поскольку его можно было четко планировать лишь в части, трансформируемой в банковский кредит в процессе учета и залога векселей, во-вторых, невозможностью безусловного соблюдения вексельной дисциплины государственными предприятиями, отказ в кредитовании которых по причине протеста их векселей, как правило, не производился, поскольку это препятствовало основной цели производства - выполнению народно-хозяйственных планов. Хозорганы продолжали фактически предоставлять друг другу ссуды в товарной форме, не оформляя свои взаимоотношения векселем. В балансах юридических лиц данный вид кредита отражался как товарная кредиторская задолженность у заемщика и как товарная дебиторская задолженность у кредитора. За период 1950-1990 гг. удельный вес дебиторской задолженности в составе общего объема оборотных средств колебался с 6,6 % (1965 г.) до 11,5 % (1950 г.), составляя в 1990 г. 9,8 %, а удельный вес кредиторской задолженности в составе источников оборотных средств держался в пределах от 11,2 % (1967 г.) до 23,5 % (1980 г.), сократившись в 1990 г. до 13,8 %. Бесплатное коммерческое кредитование предприятиями друг друга искажало сущность коммерческого кредита, а длительное отсутствие его официального признания и вексельной дисциплины не обеспечивало защиту прав кредитов и в должной степени не стимулировало заемщиков соблюдать сроки платежей. Российское банковское законодательство трактует вексель как “составленное по установленной законом форме безусловное письменное долговое денежное обязательство, выданное одной стороной (векселедателем) другой стороне (векселедержателю) и оплаченное гербовым сбором”. История развития векселей говорит о том. что это явление интернациональное и достаточно устоявшееся в финансовой практике. По сравнению со срочными депозитами векселя имеют более высокие гарантии возврата средств, так как являются безусловным приказом к оплате, и даже в случае закрытия банка выплаты по ним производятся в первую очередь. Кроме того, вексель представляет собой обращаемый розничный инструмент, и поэтому до момента погашения может быть продан на рынке ценных бумаг по договорной цене (возможно, включающей часть обещанного банком вексельного процента). Таким образом, вексель представляет собой ценную бумагу, свидетельствующую о праве владельца векселя на определенное имущество должника. Это право может быть реализовано при определенных обстоятельствах. Вексель и самостоятельное платежное обязательство, что означает полное обособление как в расчетной практике, так и в бухгалтерском учете задолженности по векселям от всех остальных долговых обязательств, связанных с товарными поставками, по которым выставляются и принимается к оплате векселя. Иными словами, должник безусловно обязан заплатить по векселю, даже если счета поставщика материальных ценностей были оплачены иными документами или вопреки договору еще не совершена поставка, либо она не завершена, не соблюдены качество и сортность товара, не выполнены иные первоначальные условия договора поставки, одним из пунктов которого является применение векселя. При нарушении поставщиком договорных обязательств прежде всего устанавливается степень объективности его причин. При этом, как свидетельствует зарубежная практика, претензии покупателей чаще всего удовлетворяются не добровольно, а с помощью судебных инстанций. Если бы не существовало таких строгих условий выполнения обязательств по векселям, они не могли бы использоваться вместо денег. Поскольку в основе векселя его безусловная оплата должником, то вексель становится средством платежного обращения, следовательно, объектом бухгалтерского учета. Имеются и другие, не менее важные характерные черты векселя. Например, выставление векселя не может связываться с какими-либо условиями. Не имеет значения, по какой причине был выставлен вексель и какой вид товарных поставок лежал в основе вексельной сделки. Поэтому на векселе не делается никаких пометок, обусловливающих его оплату, о выполнении договорных обязательств (по материальным поставкам) в полном объеме. Подобное дополнение к тексту лишало бы вексель всех перечисленных выше особенностей, благодаря которым он может обращаться наряду с деньгами. Немаловажно и то обстоятельство, что вексель имеет силу лишь при выполнении определенных формальных предписаний, точно изложенных в соответствующих нормативных документах. Добросовестное выполнение требований предписаний непременное условие для обращения векселей. Необходимо также иметь в виду, что в вексельной операции может принять участие любое юридическое лицо: акционерное общество, государственное предприятие и т.п. Кроме того, любое физическое лицо, являющееся дееспособным, может заключить сделку посредством векселя. Основой вексельной сделки является так называемый коммерческий кредит, который предприятия, фирмы, товарищества предоставляют друг другу в процессе расчетов, происходящих часто без участия банка. Самое простое для понимания сущности коммерческого кредита заключается в том, что товар или услуги продаются не за деньги, а в долг, под письменное обязательство платежа в определенный срок. В деловой практике потребность в коммерческом кредите возрастает в ситуациях, нередко возникающих при рыночных отношениях, в частности, если предприниматели в силу тех или иных причин не получают банковских кредитов. На этапе перехода к рыночной экономике векселя начали появляться в 1990 г., после того, как бывший Госбанк СССР разрешил использовать эти документы для расчетов при реализации продукции, имеющей ограниченный сбыт. В указанных рамках векселя не могли получить широкого распространения, поскольку такой продукции в 1990 г. уже практически не было. Началом возрождения вексельного обращения можно считать 1992 г., когда появились Рекомендации по использованию векселей в народном хозяйстве Центрального банка России, содержащие понятия о векселях и вексельном обращении, характеристику операций с векселями, порядок учета векселей и другие сведения. Необходимость в коммерческом кредитовании и вексельном обращении в рыночной экономике связано прежде всего с быстрым ростом неплатежей. Переход к рыночной экономике в России привел к восстановлению финансового рынка и его инструментов, в том числе и векселей. В 1993-1994 гг. многие коммерческие банки и финансово-инвестиционные организации объявили об эмиссии векселей. Векселя банков