Совокупный годовой доход граждан РФ и проблемы его формирования

труда. В ноябре она составила менее 8% от средней заработной платы в народном хозяйстве, тогда как в сравнимых по уровню экономического развития постсоциалистических странах 38-46%. Таким образом, строительство пореформенной социальной структуры общества в России идет не по западноевропейскому типу, характеризующемуся формированием мощного среднего класса и умеренной дифференциацией в доходах,,а по латиноамериканскому образцу, для которого типичны массовая бедность, граничащая с нищетой, наличие очень узкой группы богатых и немногочисленного среднего класса (который в России к тому же постоянно размывается, поскольку техническая н творческая интеллигенция, квалифицированные рабочие, средние и мелкие предприниматели оказались пасынками российских реформ). В социальной области произошли значительные перемены, разрушившие прежние отношения. Сформировалась новая система координат, в которой живет население: многообразие форм собственности (включая частную), занятости, моделей потребления, конкуренция за доход, рабочее место. Значительно расширилась гамма экономических интересов, что позволяет надеяться на дополнительные стимулы к развитию. Наряду с государственным и личным возник и частный интерес, и его носители предприниматели разнообразной ориентации (крупные и мелкие банкиры и промышленники, товаропроизводители и посредники), самозанятые, соединяющие труд и собственность с их специфической ролью в национальном воспроизводстве. Многообразие работодателей способствует формированию свободного наемного труда не с вертикально-распорядительными, а с горизонтально-договорными отношениями при распределении долей участия в произведенном продукте. В связи с этим появились и новые формы доходов или изменилось содержание старых: заработная плата все больше принимает форму цены рабочей силы с ее зависимостью от спроса и предложения на рынке труда; возник предпринимательский доход; появились индивидуальные доходы от собственности (ранее практически отсутствовавшие) - дивиденды по акциям, рыночные проценты в коммерческих банках, поступления от оборота ценных бумаг, валюты, негосударственного страхования и проч., что зримо расширило вариантность и возможности экономической самодеятельности. Усилилась роль дохода в распределении и перераспределении. Внеэкономические факторы (социальный статус, должностное положение, принадлежность к отрасли, местожительство и т.п.) теперь менее заметны по сравнению с дореформенным периодом. Однако все перечисленные принципиальные изменения в движении к новому экономическому укладу достигаются слишком большой социальной ценой, и главное - нередко с отрицательным результатом для позитивного развития в будущем. Так, отказ от обязательности труда сопровождается недобросовестным обогащением, ростом паразитизма, спекуляцией, отрывом дохода от его объективной основы, унижением квалифицированного производительного и научно-инженерного труда. Теряют значение уровень и качество профессиональных знаний и труда, приобретают - финансовая сфера деятельности, ее близость к движению денег, к распределению собственности. Оправданная экономической свободой ориентация на доход превратилась в погоню за чистоганом любыми способами, включая криминальные. Можно прямо говорить о возникшем паразитизме в доходах и потреблении населения на основе присвоения в ходе приватизации государственной собственности отдельными лицами, семьями, кланами, развития спекуляции деньгами. формирования чиновничьего и частного рэкета. Снижение роли трудовых доходов, в первую очередь заработной платы (ее доля в общих доходах населения уменьшилась от двух третей до двух пятых), сужает социально-экономическую управляемость, стимулы к трудовому образу жизни вообще. По нашим обследованиям, пятая часть работающих в частном секторе мужчин вообще не рассматривает труд как обязательную карьеру для своего сына, а тем более дочери. Уход государства от партнерства не компенсировался созданием действительной системы помощи бедным, поддержкой молодежи, малого бизнеса и т.п. Сегодня лишь небольшая часть населения живет в режиме свободы выбора, для остальных это скорее режим вынужденности, характеризующийся более или менее обеспеченными (а точнее не обеспеченными) экономическим строем возможностями для личности. Особую тревогу внушает продолжающийся отрыв социальной компоненты реформ от экономической. Активная политика доходов. Политика доходов населения должна исходить из неуклонною роста реальных доходов как условия формирования платежеспособного спроса на продукцию производства, личных сбережении на цели инвестирования, основного средства борьбы против массовой бедности, главного стимула заинтересованности населения в реформах. Этот рост выступает как органическая часть предполагаемой общеэкономической стратегии. Оживление производства на базе торможения топливно-энергетических и транспортных издержек, восстановление оборотного капитала, настройка налоговых и денежно-кредитных регуляторов на интересы производителя, активизация инвестиций должны улучшить финансовое положение предприятий, а с ним и спрос на рабочую силу и ее цену, и доходы предпринимателей. Замедление темпов приватизации, обустройство деятельности уже приватизированных предприятий и окончание периода бесхозности государственных покончат с прозябанием тех и других, а следовательно, и их работников. Увеличение инвестиций предъявит спрос на инновации, науку, образование, продукцию высоких технологий, а это - труд ученых, инженеров, квалифицированных работников, ныне прямо дискриминируемых по уровню оплаты. Доходы малых предпринимателей и самоэанятых, в значительной мере зависимых от состояния крупного производства, могут быть дополнительно простимулированы особым отношением к ним общества, если малый бизнес, самозанятость будут отделены по методам налогового, страхового, ценового регулирования от большого, если, наконец, будет законодательно оформлено существование так называемого некоммерческого сектора экономики, способного дать дополнительные рабочие места и заработки. В свою очередь поступления за труд и предпринимательство при действующей системе налогообложения обеспечат выплату социальных трансфертов, достойное содержание учителей, врачей и других специалистов бюджетной сферы, госслужащих. Систематический рост заработной платы предполагает: -ликвидацию в ближайшие два-три года задолженности по заработной плате, прежде всего со стороны государства, в связи с чем необходимо признать первоочередность оплаты труда в составе платежей предприятия, вернуться к отсрочке в этих целях уплаты налогов и страховых тарифов в лимите не менее 30% выручки, содействовать добровольному страхованию предпринимателей в регионе риска задолженности с предоставлением льгот по страхованию занятости и реальной части налога на прибыль; - сближение минимума заработной платы с прожиточным по местным ценам, возвращение к ежеквартальной регрессивной индексации оплаты труда вместо базового пересмотра ее минимума, введение автоматического порядка