Налоговая проверка организаций

¦ 1001 ¦ 1400504 ¦ +---+------------------+----------+--------+---------+---------------+ ¦ ¦И Т О Г О : ¦ 23325340 ¦ L---+------------------+----------------------------------------------

Государственная налоговая инспекция по Тверской области предла- гает, числящуюся за ОАО "Динамо" согласно постановления от 22 мая 1999 г. N 21 по акту выездной налоговой проверки от 20 мая 1999 г. задол- женность погасить. В случае, если настоящее требование будет оставлено без удовлет- ворения, в срок до 2 июня 1999 г. Государственная налоговая инспекция по Тверской области примет все предусмотренные действующим законода- тельством(статья 104 Части первой Налогового Кодекса РФ) меры по обес- печению выполнения налогоплательщиком обязательств по уплате налогов (сборов) и других обязательных платежей. В соответствии со статьями 31,46,104 Части первой Налогового Ко- декса РФ налог и пени взыскиваются в бесспорном порядке. В случае невнесения суммы штрафа в добровольном порядке, данная санкция будет взыскана через суд. Государственная налоговая инспекция по Тверской области предла- гает устранить выявленные налоговой проверкой нарушения в соответствии с п.39 Приказа Минфина РФ от 29.07.98 г. N 34н "Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ".

Руководитель ГНИ по Тверской области, Советник налоговой службы II ранга Смирнова А.И.

М.П. "_____"_________1999 г.

исп._____________________ тел._____________________

ПОЛУЧЕНО:

Президент ОАО "Динамо" Васильев П.П.

___________ (дата)

- 43 -

2Заключение

С 1 января 1999 г. вступила в силу первая часть Налогового кодек- са РФ (НК РФ), которая стала основой налоговой системы России. Ее ос- новными задачами были упорядочение системы налогообложения, четкое регламентирование полномочий государственных органов, прав и обязан- ностей налогоплательщиков, ответственности за нарушение налогового за- конодательства и ответственности налоговых органов за ущерб, причинен- ный налогоплательщику, детальная проработка процедур взаимоотношений налогоплательщиков и налоговых органов. Можно констатировать, что, несмотря на имеющиеся недостатки и не- доработки, в т.ч. чисто технического характера, первая часть НК РФ яв- ляется важной вехой на пути становления в нашей стране цивилизованной налоговой системы. Разработчики этого документа сумели избежать фис- кальной направленности, характерной для ранее действовавшего налогово- го законодательства и особенно подзаконных нормативных актов. В первой части НК РФ четко прослеживается стремление сбалансировать права, обя- занности и ответственность налогоплательщиков с правами, обязанностями и ответственностью налоговых органов. Таким образом, первая часть НК РФ принципиально меняет подходы к построению налоговой системы. При этом регламентация конкретных нало- гов будет содержаться во второй части НК РФ, которая еще не принята, в связи с чем сохраняют силу действующие законы по отдельным налогам в части, не противоречащей первой части НК РФ. Первая часть НК РФ ввела гораздо более четкие правила взаимоотно- шений налогоплательщика с налоговыми органами. Произошло реальное сок- ращение размеров штрафов и пени, которое давно ожидалось. Следует иметь в виду, что эта норма имеет обратную силу, т.е. в случае обнару- жения нарушений в 1999 г., совершенных налогоплательщиком до 1999 г., налоговые органы обязаны применить более "мягкие" санкции, чем уста- новленные ранее, и не имеют права применить более "жесткие" либо те, которые не были предусмотрены ранее. Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налогооблагаемой базы или неправильного исчисления налога по итогам налогового периода, выявленные налоговым органом при выездной налого- вой проверке, влекут взысканее штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога. Те же действия, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40% от неуплаченных сумм налога (ст. 122 НК РФ). Согласно НК РФ штрафы с налогоплательщиков взыскиваются только в судебном порядке. Однако до обращения в суд налоговый орган должен предложить добровольно уплатить соответствующую сумму санкции (ст. 104 НК РФ). В соответствии со ст. 75 НК РФ пени не относятся к налоговым санкциям. Их размер установлен на уровне одной трехсотой ставки рефи- нансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, но не более 0,1%. Общая сумма пеней не может превышать неуплаченную сумму налога, т.е. выявле- ние давних нарушений не влечет уплату сумм пеней, во много раз превы-

- 44 -

шающих неуплаченный налог. НК РФ устанавливает очередность взыскания налогов, штрафов, пени согласно ст. 855 ГК РФ. При этом сумма штрафа уплачивается после пере- числения в полном объеме суммы задолженности по налогам и соответст- вующих пеней. Ниже приведена сравнительная таблица по штрафным санкциям, приме- ненных в отношении ОАО "Динамо" в зависимости от периода проведения выездной налоговой проверки. ----------T-------------------------T--------------------------------¬ ¦Наименов.¦ 1999 г. (руб.) ¦ 1998 г. (руб.) ¦ ¦налога, +------T-----T-----T------+------T-----T------T-----T------+ ¦сбора ¦зани- ¦пени ¦штраф¦итого ¦зани- ¦пени ¦штраф ¦штраф¦итого ¦ ¦ ¦жение ¦ ¦20% ¦ ¦жение ¦ ¦100% ¦10% ¦ ¦ +---------+------+-----+-----+------+------+-----+------+-----+------+ ¦1.НДС ¦81746 ¦20506¦16349¦21186010¦81746 ¦61518¦81746 ¦8175 ¦22331850¦ +---------+------+-----+-----+------+------+-----+------+-----+------+ ¦2.налог ¦137518¦5776 ¦27504¦21707980¦137518¦ -- ¦137518¦4813 ¦22798490¦ ¦на прибыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------T------+-----+-----+------+------+-----+------+-----+------+ ¦3.нужды ¦156 ¦42 ¦31 ¦2229 0¦156 ¦126 ¦156 ¦16 ¦2454 0¦ ¦образован¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------+-----+-----+------+------+-----+------+-----+------+ ¦4.приобр.¦15000 ¦ -- ¦3000 ¦218000 0¦15000 ¦ -- ¦15000 ¦1500 ¦231500 0¦ ¦тр.средс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------+-----+-----+------+------+-----+------+-----+------+ ¦5.владел.¦531 ¦195 ¦106 ¦2832 0¦531 ¦585 ¦531 ¦53 ¦21700 0¦ ¦тр.средс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------+-----+-----+------+------+-----+------+-----+------+ ¦6.налог ¦795 ¦33 ¦159 ¦2987 0¦795 ¦99 ¦795 ¦80 ¦21769 0¦ ¦на имущ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------+-----+-----+------+------+-----+------+-----+------+ ¦7.польз. ¦11014 ¦2656 ¦2203 ¦215873 0¦11014 ¦7968 ¦11014 ¦1101 ¦231097 0¦ ¦авт.дорог¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+------+-----+-----+------+------+-----+------+-----+------+ ¦8.ЖКХ ¦5006 ¦1207 ¦1001 ¦27214 0¦5006 ¦3621 ¦5006 ¦501 ¦214134 0¦ +---------+------+-----+-----+------+------+-----+------+-----+------+ ¦2Итого0 23325340¦ 25936880¦ L-----------------------------------+---------------------------------

Анализируя данную таблицу, можно сделать следующие выводы: 1) общая сумма доначисленых налогов, пеней и налоговых санкций в 1999 г. уменьшилась по сравнению с 1998 г. на 261154 руб. или в 1,8 раза; 2) общая сумма доначисленых