Малый бизнес

организации, которые представляют собой юридическое лицо и отвечают следующим трем условиям: 1) доля собственности РФ и субъектов РФ, муниципальной собственности, собственности религиозных, общественных, благотворительных и иных фондов в уставном капитале не превышает 25%; 2) доля в уставном капитале одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%; 3) численность работников (чел.) не превышает: в промышленности, строительстве и на транспорте........................... 100 в сельском хозяйстве............................................................................... 60 в научно-технической сфере................................................................... 60 в оптовой торговле ................................................................................. 50 в розничной торговле и бытовом обслуживании населения................................................................................................. 30 в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности .................................................................... 50 Кроме того, закон устанавливает, что под субъектами малого предпринимательства подразумеваются также физические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Таким образом, среднесписочная численность работников в России является, по сути, основным критерием для отнесения предприятия к категории малых и оказания ему государственной поддержки, предоставления налоговых льгот. Между тем целесообразность использования единственного критерия, по меньшей мере, сомнительна. Ведь нередко крупные производства, такие, как полностью автоматизированный завод, не требуют большого персонала. По мнению экономистов, годовой оборот, например в торговле алкоголем, не менее важный критерий, нежели численность занятых. Так, в Германии мелким считается предприятие с числом занятых до 49 чел. и годовым оборотом до 1 млн. марок. Поэтому представляется разумным в отечественной практике также использовать два критерия, относя к малым фирмы тех, у которых численность занятых не превосходит 100 чел., а годовой оборот 10 млн. рублей. 1.2. МЕСТО МАЛОГО БИЗНЕСА В ЭКОНОМИКЕ ПРОМЫШЛЕННО РАЗВИТЫХ СТРАН. Малое предпринимательство играет исключительно важную роль в экономической и социальной жизни промышленно развитых стран, где на его долю приходится до 70% валового национального продукта. В США, где, как уже говорилось, к категории малых относят предприятия с числом занятых до 500 чел., подобные фирмы составляют 99% всех американских компаний. Основная масса приходится на мельчайшие предприятия: в 87% всех фирм работает не более 20 чел., в 80% менее 10 чел. В начале 1989 г. общее число американских фирм по данным налоговой инспекции достигало 19 047 тыс. (без сельского хозяйства), из которых 3 978 тыс. представляли собой корпорации, 1 831 тыс. партнерства и 13 238 тыс. фирмы, находящиеся в единоличном владении. Из них всего 7 тыс. фирм классифицировались как крупные с числом занятых свыше 10 тыс. чел. Ныне в США функционирует более 15 млн. малых предприятий, которые производят около 40% валового национального продукта и половину валового продукта частного сектора. В отдельных сферах американской экономики малые предприятия доминируют (табл. 1.1). Таблица 1.1 Доля малого бизнеса в валовом продукте частного сектора США и численность занятых Отрасль Доля в валовом продукте частного сектора, % Численность занятых млн. чел. Оптовая торговля 86 4.4 Розничная торговля 55 10.1 Сфера услуг 81 12,0 Финансовая деятельность 60 3.2 Строительство 80 4,3 Обрабатывающая промышленность 21 8,0

Особо важную роль малый бизнес играет в решении проблем занятости: в 80-е гг. 80% всех новых рабочих мест были созданы мелкими фирмами. Более 100 млн. американцев прямо или косвенно зарабатывают средства к существованию благодаря малому предпринимательству. Государство же получает миллиардные суммы доходов в виде налогов на прибыль мелких фирм. Следует помнить, что развитие малого бизнеса тесно связано с отраслевой спецификой и экономическими механизмами, действующими в той или иной стране. Поэтому при оперировании цифровыми показателями и сравнении опыта промышленно развитых стран с формированием малых предприятий в России надо учитывать различия в уровнях развития институциональной и производственной инфраструктур, в отраслевой структуре национального хозяйства, т.е. социокультурные особенности. Приведем для примера данные об отраслевой структуре национального хозяйства США (табл. 1.2). Таблица 1.2 Отраслевая структура национального хозяйства США (поданным 1986-1987 гг.) Отрасль Вклад в Число Доля Число Доля

националь занятых в общей предприя в общем

ный доход тыс. числен тий част числе

млрд. % чел. ности, % ного сек предприя

долл.

тора, тыс. тий, % Сельское хозяйство, 95 2 3208 3 2328 14 лесная промышлен

ность, рыболовство

Добывающая про 85 2 721 1 251 2 мышленность

Строительство 219 5 4998 5 1758 6 Обрабатывающая 852 19 19065 19 622 4 промышленность

Оптовая и розничная 740 16 24381 22 3463 21 торговля

Финансы, страхова- 775 17 6549 6 2272 13 ' ние, недвижимость

Транспорт,связь, 402 9 5385 5 721 4 коммунальные услуги

Бытовые услуги 794 17 24196 23 6220 36 Госсектор 535 12 17015 16 - - Иностранный сектор 30 1 - - - - Итого: 4527 100 105518 100 17365 100

В Японии на начало 1990-х гг. малые и средние предприятия в отраслях производственной и непроизводственной сферы (кроме добывающей промышленности) составляли 99,1%, а численность занятых на них 79,2%. На долю подобных фирм приходится 78% годовой выручки в розничной торговле и 62,1% в оптовой торговле. В Великобритании, где, напомним, к разряду мелких относят фирмы с числом занятых до 24 чел., в 1990 г. их было почти 2,4 млн. (96% общего числа частных компаний). На них трудилось 36% всех наемных работников, и давали эти предприятия 21% общего товарооборота. Подавляющее большинство фирм являлось мелкими и мельчайшими: Число занятых, чел. .............................................. 1-2 3-5 6-9 11-19 Число фирм, тыс. ................................................. 1579 173 190 140 В 1980-1989 гг. было зарегистрировано 1,9 млн. новых компаний, а прекратило существование 1,5 млн. Таким образом, чистый прирост составил 29%. Расширению сферы мелкого бизнеса весьма способствовала активная денационализация и приватизация, которая к концу 1989 г. охватила около 1/3 предприятий госсектора, а также массовая распродажа муниципальных домов и квартир. Малое предпринимательство расширяет возможности трудоустройства британцев. На долю мелкого бизнеса приходится 48% прироста новых рабочих мест. В 1985-1987 гг. мелкие фирмы обеспечили работой 290 тыс. чел. В частном секторе доля малых предприятий составляет, %: Обрабатывающая промышленность .................................