Учебник по международным отношениям

разрушение системы (13). Что касается системного анализа, то он решает более конкретные задачи, представляя собой совокупность практических методик, приемов, способов, процедур, благодаря которым в изучение объекта (в данном случае международных отношений) вносится определенное упорядочивание (14). С точки зрения Р. Арона, «Международная система состоит из политических единиц, которые поддерживают между собой регулярные отношения и которые могут быть втянуты во всеобщую войну» (15). Поскольку главными (и, фактически, единственными) политическими единицами взаимодействия в международной системе для Арона являются государства, на первый взгляд может создасться впечатление о том, что он отождествляет международные отношения с мировой политикой. Однако, ограничивая, по сути, международные отношения системой межгосударственных взаимодействий, Р. Арон, в то же время не только уделял большое внимание оценке ресурсов, потенциала государств, определяющего их действия на международной арене, но и считал такую оценку основной задачей и содержанием социологии международных отношений. При этом он представлял потенциал (или мощь) государства как совокупность, состоящую из его географической среды, материальных и людских ресурсов и способности коллективного действия (см.: там же, р. 65). Таким образом, исходя из системного подхода, Арон очерчивает, по существу, три уровня рассмотрения международных (межгосударственных) отношений: уровень межгосударственной системы, уровень государства и уровень его могущества (потенциала). Д. Розенау предложил в 1971 г. другую схему, включающую шесть уровней анализа: 1) индивиды «творцы» политики и их характеристики; 2) занимаемые ими посты и выполняемые роли; 3) структура правительства, в котором они действуют; 4) общество, в котором они живут и которым управляют; 5) система отношений между национальным государством и другими участниками международных отношений; 6) мировая система (цит. по: 8). Характеризуя системный подход, представленный различными уровнями анализа, Б. Рассетг и X. Старр подчеркивают, что вы- 89 s бор того или иного уровня определяется наличием данных и теоретическим подходом, но отнюдь не капризом исследователя. По- | этому в каждом случае применения данного метода необходимо найти и определить несколько разных уровней. При этом объяснения на разных уровнях не обязательно должны исключать друг друга, они могут быть взаимодополняющими, углубляя тем самым наше понимание. Серьезное внимание уделяется системному подходу и в отечественной науке о международных отношениях. Работы, изданные исследователями ИМЭМО, МГИМО, ИСКАН, ИВАН и других академических и вузовских центров свидетельствуют о значительном продвижении российской науки в области как системной теории (16), так и системного анализа. Так, авторы учебного пособия «Основы теории международных отношений» считают, что «методом теории международных отношений является системный анализ движения и развития международных событий, процессов, проблем, ситуаций, осуществляемый с помощью имеющегося знания, внешнеполитических данных и сведений, особых способов и приемов исследования» (17). Отправным моментом такого анализа являются, с их точки зрения, три уровня исследования любой системы: 1) уровень состава множество образующих ее элементов; 2) уровень внутренней структуры совокупность закономерных взаимосвязей между элементами; 3) уровень внешней структуры совокупность взаимосвязи системы как целого со средой (см.: там же, с. 70). Применительно к изучению внешней политики государства метод системного анализа включает анализ «детерминант», «факторов» и «переменных». Один из последователей Арона, Р. Боек, в работе «Социология мира» представляет потенциал государства как совокупность ресурсов, которыми оно располагает для достижения своих целей, состоящую из двух видов факторов: физических и духовных. Физические (или непосредственно осязаемые) факторы включают в себя следующие элементы: 1.1. Пространство (географическое положение, его достоинства и преимущества). 1.2. Население (демографическая мощь). 1.3. Экономика в таких ее проявлениях, как: а) экономические ресурсы; б) промышленный и сельскохозяйственный потен- , циал; в) военная мощь. 90 В свою очередь, в состав духовных (или моральных, или социальных, непосредственно не осязаемых) факторов входят: 2.1. Тип политического режима и его идеологии. 2.2. Уровень общего и технического образования населения. 2.3. Национальная «мораль», моральный тонус общества. 2.4. Стратегическое положение в международной системе (например, в рамках сообщества, союза и т.п.). Указанные факторы составляют совокупность независимых переменных, воздействующих на внешнюю политику государств, исследуя которые, можно прогнозировать ее изменения (18). Графически данная концепция может быть представлена в виде следующей схемы (см. рис.1):

Схема дает наглядное представление как о достоинствах, так и о недостатках данной концепции. К достоинствам можно отнести ее операциональность, возможность дальнейшей классификации факторов с учетом базы данных, их измерения и анализа с применением компьютерной техники. Что же касается недостатков, то, по-видимому, наиболее существенным из них является фактическое отсутствие в данной схеме (за исключением пункта 2.4) факторов внешней среды, оказывающих существенное (иногда решающее) воздействие на внешнюю политику государств. В этом отношении гораздо более полной выглядит концепция Ф. Брайара и М.-Р. Джалили (19) (см.: 22, р. 6571), которая также может быть представлена в виде схемы: (см. рис. 2). 91

Рис.2 Физические факторы внутренних независимых переменных включают: Географическое положение государства (А.1); Его природные ресурсы (А.2); Свойственную для него демографическую ситуацию. В свою очередь, в состав структурных факторов входят: Политические институты (Б.1); Экономические институты (Б.2); 92 Способность государства использовать свою физическую и социальную среду или, иначе говоря, его технологический, экономический и человеческий потенциал (Б.З); Политические партии (Б.4); Группы давления (Б.5); Этнические группы (Б.6); Конфессиональные группы (Б.7); Языковые группы (Б.8); Социальная мобильность (Б.9); Территориальная структура: доля городского и сельского населения (Б. 10); Уровень национального согласия общества (Б. 11). Наконец, культурные и человеческие факторы содержат: Культуру (B.I) систему ценностей (B.I.I), язык (В. 1.2), религию (В.1.3); Идеологию (В.2) самооценка властью своей роли (В.2.1), ее самовосприятие (В.2.2), ее восприятие мира (В.2.3), основные средства давления (В.2.4); Коллективный менталитет (В.З) историческая память (В.3.1), образ «другого» (В.3.2), линия поведения, касающаяся международных обязательств (В.3.3), особая чувствительность к проблеме национальной безопасности (В.3.4), мессианские традиции (В.3.5); Качества лиц, принимающих решения (В.4) восприятие своего окружения (В.4.1), восприятие мира (В.4.2), физические качества (В.4.3),