Внешнеэкономическая деятельность

ресурсов из его производства (и приток их в производство пшеницы). На рис. 8 в точке С производится меньше сукна, чем в точке А. Это происходит потому, что более низкая цена делает неприбыльным производство добавочных ярдов сукна, если связанные с этим дополнительные издержки превышают бушель пшеницы за каждый ярд. Так что в условиях внешней торговли в точке С производители сукна вынуждены остановиться на меньшем объеме выпуска и продаж, а также меньших цене и предельных издержках замещения. Их дополнительная выгода сокращается до размеров одной только области е. Разрешение свободной международной торговли обошлось им в потерю области а, т.е. дополнительной выгоды не только от выпуска 20 млрд. ярдов по-прежнему производимого сукна, но и тех 20 млрд., что с выгодой производились в отсутствие торговли, а теперь вытеснены импортом.

ИНТЕРЕСЫ СТРАНЫ В ЦЕЛОМ Если потребители в результате установления торговых отношений получают области а+b+d, а производители теряют а, что можно сказать о чистом выигрыше для США, где живут как потребители, так и производители сукна? Нам никак не уйти от того обстоятельства, что мы не можем сравнивать изменения в благосостоянии различных групп, не давая субъективной оценки значимости выгод или потерь каждой из них. Наш анализ позволяет отдельно измерить последствия внешней торговли для разных групп, но ничего не говорит о том, насколько каждая важна для нас. Например, из рис. 8 мы можем определить, что потребители сукна получают дополнительно 50 млрд. бушелей пшеницы в год (или эквивалент этого количества пшеницы в сукне по средним ценам), что складывается из суммарной площади областей а+b+d, образующих трапецию. Кроме того, мы можем сказать, что с утратой области а производители сукна теряют 30 млрд. бушелей пшеницы. И все же какая (в нашем представлении) часть выигрыша потребителей «съедается» этими 30 миллиардами потерь сукноделов? Ответ целиком зависит от наших оценочных суждений. Мы столкнулись с этой проблемой, когда ввели в анализ кривые предложения, и сейчас она вновь встала перед нами в контексте спроса-предложения. Экономисты обычно разрешают этот вопрос, прибегнув к оценочному суждению, которое мы назовем критерием «равноценности денег» (one-dollar, one-vote yardstick). Согласно этому критерию, к каждому доллару выигрыша или убытка следует относиться одинаково, вне зависимости, чьи они. В основе этого критерия лежит стремление оценивать последствия внешней торговли с позиций только общего благосостояния, не учитывая распределительные аспекты. Это не значит, что они остаются без внимания. Просто считается, что вопросы распределения благосостояния проще решить, компенсируя ущерб потерпевшим или используя другие методы перераспределения доходов, лежащие вне области торговой политики, по отношению к тем группам населения (например, беднейшим слоям), благосостоянию которых мы придаем особое значение. Если подходить к распределению благосостояния с этих позиций, то решения в сфере торговли и торговой политики можно оценивать с точки зрения только совокупного выигрыша или убытка. Вы не обязаны разделять это оценочное, суждение. Вы можете считать, например, что убытки производителей сукна значат для вас гораздо больше (доллар за доллар или бушель за бушель), чем выигрыш от международной торговли потребителей сукна. Например, вы можете так считать потому, что знаете, что сукно на самом деле производится нищими неквалифицированными рабочими, которые сутками напролет ткут и прядут в своих бедных домишках, а покупают сукно богачи-фермеры, выращивающие пшеницу. И вы понимаете, что никакими политическими средствами не удастся компенсировать убытки бедных сукноделов, причиненные им внешней торговлей. Если это так, можно заявить, что каждый бушель пшеницы, утраченный производителем сукна, для вас в 5 или 6 раз дороже каждого бушеля, полученного потребителем сукна. Встав на такую позицию, вы можете заявить, что установление торговых отношений с заграницей противоречит вашим представлениям о национальных интересах. Но даже в этом случае анализ с помощью кривых спроса-предложения пригодится вам для количественной оценки изменения экономического положения в группах населения, интересы которых для вас неравнозначны. Критерий «равноценности денег» дает четкую формулу для подсчета чистого выигрыша всей нации от внешней торговли. Будем пока пользоваться бушелями пшеницы в качестве меры того, что впоследствии станет «долларами» покупательной способности в отношении всех товаров и услуг, за исключением одного, о котором пойдет речь (в нашем случае - сукна). Очевидно, что если потребители сукна приобретают области а+b+d, а производители теряют о, то чистый выигрыш нации в результате установления торговых отношений составится из областей b + d, треугольника, площадь которого равна 20 млрд. бушелей в год { = 1/2 x [импорт (60 - 20) млрд. ярдов] x (2 -1 )бушеля за ярд}. Получается, что для количественной оценки чистого выигрыша нации требуется совсем не так много информации. Необходимо только рассчитать объем торговли (здесь он представлен импортом сукна) и изменение цены в результате внешней торговли. Располагая этими данными, можно вычислить площадь b+d на любой из диаграмм рис. 8. ПОСЛЕДСТВИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ДЛЯ ОСТАЛЬНОГО МИРА Тот же самый инструментарий можно использовать для демонстрации того, что чистый выигрыш остального мира равняется площади области f на рис. 8б, которая представляет собой разность между выигрышем иностранных производителей сукна (в результате продажи по более высокой мировой цене) и потерями иностранных потребителей сукна (в результате того же роста цен). Для получения количественной оценки чистого эффекта для остального мира достаточно знать объем торговли и изменение цен. Вне зависимости от того, рассматривается торговля сукном или пшеницей, результат будет один и тот же. Поскольку остальной мир получает дополнительно область f, а США - области b+d, из нашего анализа ясно следует, что международная торговля выгодна для всего мира. Рис. 8б позволяет не только убедиться в том, что внешняя торговля выгодна для обеих сторон, но и увидеть, как эти выгоды распределяются между странами. Оказывается, что распределение выгод зависит только от того, чьи цены претерпели наибольшие изменения, поскольку объем внешней торговли у обеих сторон одинаков. В нашем примере США выигрывают больше (площадь b+d больше, чем f), поскольку в процентах к новому среднему уровню американские цены на сукно сократились больше, чем возросли иностранные цены. Так что для выяснения, как распределяются выгоды от внешней торговли, следует начать с исследования, чьи цены изменились в наибольшей степени. Внимательно изучив рис. 8, мы получим следующее правило распределения выгод: Выгоды от внешней торговли распределяются прямо пропорционально изменениям цен у обеих сторон. Если соотношение цен в какой-то стране изменилось на x процентов (в процентах от цены свободной торговли), а в остальном мире - на у процентов, то Выигрыш