Россия и Азиатско-Тихоокеанский регион

Россия и Азиатско-Тихоокеанский регион Россия была и остается азиатской державой. Здесь я хочу сконцентрировать свое внимание на геополитических перспективах России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который уже стал одним из ведущих центров мирового развития. Осознание этого факта было продемонстрировано уже во Владивостокских инициативах М.С. Горбачева 1986 года. Потеря Прибалтики, Украины, Белоруссии и Молдавии как бы отдалила Россию от Запада и физически приблизила ее к Азии. Значимость АТР для России возрастает в силу того, что при сужении «окна в Атлантику» через Черное море и Балтику этот регион становится дополнительными воротами в Мировой океан и индустриально развитый мир. Здесь перед Россией открываются прежде всего новые рынки оружия, сырьевых и промышленных товаров. Благоприятствующим для России фактором является то, что, не считая территориального спора с Японией, у нее нет в регионе сколько-нибудь серьезных проблем, способных блокировать ее проникновение сюда. Распад СССР и конец холодной войны привели к существенному изменению геополитической ситуации в регионе. Так, в глазах США и Запада в целом в определенной степени снизилась роль Китая в качестве противовеса российской мощи. Несколько спала напряженность в отношениях между Индией и Китаем, а также Индией и Пакистаном. Вьетнам и Северная Корея потеряли свою былую значимость как союзники России, а Южная Корея как союзник США. Начали существенно изменяться отношения России с Южной Кореей. Наметились тенденции к установлению более тесных экономических связей России со странами АСЕАН, Австралией, Новой Зеландией, стали быстрыми темпами развиваться торговые связи с Тайванем. При всех существующих в японо-российских отношениях проблемах нельзя не отметить ряд признаков смягчения Японией традиционно жесткой позиции по вопросу о Курильских островах. Так, она расширила культурный обмен с Москвой, смягчила свое противодействие участию России в региональных и международных организациях. В Белой книге министерства обороны Японии, обнародованной в сентябре 1990 года, российские войска в Сибири и на Дальнем Востоке перестали рассматриваться как угроза безопасности Японии. Одновременно Страна Восходящего Солнца изъявила готовность реализовать совместно с Россией целый ряд двусторонних проектов по разработке мер доверия в Восточно-азиатском регионе. В целом можно сказать, что Япония не хочет оставаться в стороне от процесса достижения смягчения напряженности с Москвой. В рассматриваемом контексте особо важное значение имеет нормализация советско/российско-китайских отношений. В настоящее время одна из главных задач, стоящих перед российской дипломатией, состоит в принятии всех возможных усилий, направленных на то, чтобы сделать Китай своим союзником, а не новым противником. Уже в своем выступлении во Владивостоке в 1986 году М.С. Горбачев выразил готовность идти Китаю на уступки по ряду пограничных вопросов. Горбачев приветствовал наметившееся к тому времени расширение торгово-экономического сотрудничества между двумя странами и высказал решимость искать компромиссы с Пекином. Поворотным пунктом в развитии советско-китайских отношений стали 1988-1989 годы, ознаменовавшиеся началом гласности и трансформации советского общества на путях демократизации. Заявление Горбачева о предстоящем выводе всех советских войск из Афганистана, взятое им обязательство существенно сократить численность советских войск, размещенных вдоль советско-китайской границы, и оказать давление на руководство Вьетнама с целью вывода им своих войск из Камбоджи и другие меры стали очевидным сигналом к улучшению советско-китайских отношений. Визит Б.Н. Ельцина в Пекин в декабре 1992 года был объявлен началом новой эры в российско-китайских отношениях, главное содержание которой состоит в дальнейшем расширении и укреплении экономического, технического и военного сотрудничества между двумя странами. Во время визита были подписаны около двух десятков соглашений, включая проекты участия Китая в разработке сибирских и дальневосточных ресурсов. Эти соглашения зафиксировали тот факт, что две стороны пришли к согласию по многим спорным пограничным вопросам и достигли заметного прогресса в вопросах взаимного контроля над вооружениями и о мерах доверия. Договор между двумя странами, ратифицированный в 1992 году, охватывает большую часть границы Китая с Россией и Монголией. В принципе решен вопрос о маленьких островах вблизи Хабаровска. В 1993-1994 годах министры обороны двух стран подписали документы о мерах доверия, призванные предотвратить возможные инциденты на границе протяженностью 4 тыс. км. Москва предложила Пекину техническую помощь в обслуживании вновь приобретенных им самолетов СУ-27. В начале 1994 года министр иностранных дел России А. Козырев посетил Пекин, а в сентябре того же года Цзян Цземин встречался с Б.Н. Ельциным в Москве. Руководители двух стран подписали документ, предусматривающий перенацеливание ядерного оружия с объектов друг друга. Важной вехой в развитии двусторонних отношений стал визит президента России в Пекин и начале 1996 года В ходе визита на встрече глав государств пяти стран России, Китая, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана были урегулированы спорные проблемы, связанные с западной границей Китая, с тремя последними из этих стран Для укрепления и расширения российско-китайских отношений существует множество предпосылок. Определяющее значение в данном контексте имеет то, что в общем балансе взаимные интересы двух стран превалируют над конфликтующими интересами. Прежде всего, обе стороны заинтересованы в стабилизации обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе и разрядке напряженности на Корейском полуострове. Споры об идеологическом приоритете той или иной стороны заменило прагматическое сотрудничество. Китайская и российская экономики во многих аспектах дополняют друг друга Китай способен предоставить России потребительские товары и сельскохозяйственные продукты в обмен на промышленное оборудование и военную технику Географическая близость, протяженная общая граница и трудности, испытываемые российским Дальним Востоком в получении товаров с европейской России, также способствуют ускоренному расширению китайско-российской торговли Показателем резкого улучшения отношений между двумя странами является, например, готовность России продать Китаю передовую военную технику, включая боевые самолеты СУ-27 На геополитическом уровне как Россия, так и Китай сознают факт уменьшения своей роли на международной арене. Расширение и углубление российско-китайского сотрудничества могут служить определенным противовесом сверхдержавным претензиям США и возможным притязаниям Японии на статус политической и военной супердержавы Значимость России как немаловажного регионального актора в Восточной Азии, по-видимому, не только не сократится, а, наоборот, существенно возрастет при неизбежном усилении здесь экономического и военно-политического соперничества между Китаем и Японией. Россия нужна каждой из сторон в качестве балансира