Установление правового фундамента в кыргызско-российских отношениях и Политический диалог в период 1991-2000 г

В экономической области решались вопросы, касающиеся проблем повышения эффективности экономической интеграции. 29 марта 1998 г. в Москву вылетела кыргызстанская делегация во главе с президентом А.Акаевым на встречу глав государств и глав правительств таможенного союза. На этой встрече участники подписали Договор об углублении экономической и гуманитарной интеграции. Решался вопрос о присоединении к союзу Таджикистана. Был решен вопрос пот поводу дальнейшего развития Таможенного союза и единого экономического пространства. Подписали соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства и соглашение о создании благоприятных условий для распространения программ TV и радио на территории государствучастников «ТС». В канун Первомая 1998 г. состоялось очередное заседание «таможенной четверки».Кыргызстан представлял Премьер-министр К.Джумашев. КР и РФ в рамках союза подписали и обсудили множество документов: «Упрощенный порядок принятия гражданства», обеспечения равных прав при пересечении границ и таможен, взаимное признание дипломов о высшем образовании, упрощении процедур денежных переводов, разработке проекта Договора о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства-участника «ТС». В форме политического диалога проходит сотрудничество между КР и Свердловской области РФ, где в середине 1996г Бишкек посетил с официальным визитом губернатор Свердловской области Э.Россель. По итогам визита Свердловской делегации было намечено подписание Протокола намерений о сотрудничестве, а также ряда соглашений в торгово-экономической и гуманитарных сферах. И подписание всех документов намеревалось на 1999-2000гг. Также, итогом этого приезда была выдача кредитов от Свердловской области на поддержание совместных предприятий, которых в настоящее время насчитывается около 30 штук, созданных по договорам между Бишкеком и Свердловской областью. Но а под конец 1996 г., а именно 25 ноября в Москве состоялось заседание Совета глав правительств СНГ. Кыргызскую делегацию возглавлял премьер-министр К.Жумалиев. Это было 29 по счету встреча стран СНГ. Решались около 30 вопросов. Были подписаны соглашения, важные для КР, в сфере научно-технических программ, в области обмена информации, в медицинской сфере. 23 мая 1998 г. в Бишкеке, в стенах Кыргызско-Российского (Славянского) Университета прошел День славянской письменности и культуры. Именно на закрытии этого Дня Президент КР А.Акаев выступил с речью к студентам и преподавателям КРСУ по поводу кыргызско-российских отношений в культурной области. В октябре этого же года КРСУ отметил свое 5-летие. На вузовский юбилей из Москвы приехали министр по национальной политике РФ Р.Абдулатипов, вице-президент РАН Н.Лаверов и зам.министра образования РФ А.Кондаков. На этом юбилее присутствовал и Чрезвычайный и полномочный Посол РФ в КР Г.Рудов и Президент КР А.Акаев. Встречи на уровне государств, правительств, парламентов и министерств двух стран носят регулярный характер и обретают максимальную мощь и роль в отношениях народов обеих государств. Так, например, 1999г начался с первого зарубежного визита Премьер-министра КР Ж.Ибраимова. В эту делегацию входили министр обороны КР М.Субанов, министр финансов М.Султанов. Кыргызская делегация провела беседы с министром обороны РФ и.Сергеевым, министром экономики А.Шаповальянцем, московским хирургом М.Давыдовым, министром финансов М.Задорновым. Безусловно прошли переговоры с премьер-министром РФ Е.Примаковым и мэром г.Москвы Ю.Лужковым, министром по делам СНГ Б.Пастуховым. Обсуждали вопросы в военно-политической области; была достигнута договоренность о дальнейшем развитии торгово-экономических научно-технических и культурно-гуманитарных связей с Россией. На встрече обсудили создание совместных научно-производственных и промышленных объединений, транснациональных производств. Были подписаны на встрече, после беседы с Е.Примаковым, соглашения о сотрудничестве обеих стран в области информации и об избежании двойного налогообложения; меморандум по взаимной поддержке малого и среднего бизнеса. 2 апреля 1999г. в Москве прошло очередное заседание глав государств СНГ. КР представил Президент КР А.Акаев. В кыргызстанскую делегацию входили М.Губанов министр обороны КР, Б.Силаев вице-премьер министрКР, М.Иманалиев министр иностранных дел и Э.Омуралиев министр торговли и промышленности КР. На встрече были решены вопросы о продлении Договора о коллективной безопасности, об углублении экономической интеграции в рамках СНГ. Следует также сказать, что главной частью политического сотрудничества КР с РФ является взаимное политическое сотрудничество в рамках «Шанхайской пятерки»: (Казахстан, КНР, Россия, Таджикистан и Кыргызстан). В 1996 г. в Шанхае, на 1-й встрече лидеров государств-участников «Шанхайской пятерки» между КР РФ в рамках союза было подписано Соглашение об укрепленности в районе границы; в 1997г. в Москве Соглашение о сокращении вооруженных сил в районе границы; в 1998г. в Алма-Ате, на 3-м саммите заявление по торгово-экономическому сотрудничеству. 24-25 августа 1999г. в Бишкеке состоялся очередной форум глав государств-участников в «Шанхайской пятерке». Это было заметным событием во внешнеполитической деятельности Кыргызстана. Итогом этого саммита послужило подписание российско-кыргызского Соглашения о военно-техническом сотрудничестве. Были оговорены вопросы о ближайшем подписании Программы кыргызско-российского экономического сотрудничества на 1999-2008гг., Соглашения о взаимосвязанных поставках товаров в 1999-2000гг. Обсуждались вопросы по обеспечению региональной безопасности и совместных усилий по борьбе с религиозным экстремизмом и сепаратизмом. Также, на этом саммите была принята Бишкекская Декларация, где были написаны основные цели и области сотрудничества стран-участников «Шанхайской пятерки». 24-25 октября 1999г. состоялся в РФ (Москве) рабочий визит Премьер-министра КР А.Муралиева, возглавляющего правительственную делегацию. Главными темами для обсуждения стали вопросы, связанные с военно-техническим, финансовым сотрудничеством КР и РФ. Особое внимание было уделено проблематике экономического сотрудничества на двусторонней основе и в составе «таможенной пятерки». Правительством Кыргызстана был одобрен проект Договора и программы кыргызско-российского экономического сотрудничества на 2000-2009гг. 26 октября этого же года в Москве прошло очередное заседание Межгоссовета. Стран «таможенного союза». На заседании Межгоссовета были рассмотрены и приняты к исполнению 10 соглашений. Среди них «Меры по реализации принципа при взимании и исчислении косвенных налогов во взаимной торговле между РФ и КР в рамках «Союза» и Едином экономическом пространстве, о железнодорожных тарифах по перевозке грузов. 2000г. год прихода к власти России В.Путина в качестве и.о. Президента. И именно новой ветхой в двустороннем отношении в новом 2000 году, с новым лидером России для Кыргызстана послужило заседание глав государств-членов СНГ, состоявшееся в Москве 24-26