Особенности агитационных компаний.
к ним не допускаются, к тому же деятельность правительственного телевидения не подконтрольна избирательным комиссиям. Достаточно привести один пример, во время выборов депутатов Госдумы в 1995г. было отказано в предоставлении бесплатного телеэфира кандидатам в одномандатных округах г. Москвы на московском телевизионном канале. Ни решение судебной палаты, ни обращение центризбиркома в прокуратуру, и федеральную службу по телевидению и радиовещанию не возымели действия, бесплатный эфир предоставлялся только кандидатам, входящих в так называемый «список мэрии». Практически неизвестны у нас такие формы телеагитации, как теледебаты и ток-шоу.
Роль телевидения колеблется в зависимости от уровня выборов. Наименьшее влияние на ход избирательной кампании телевидение оказывает при выборах местного значения, в основном из-за дороговизны и менталитета избирателей. Использование отдельными кандидатами в депутаты телевидения в своей избирательной кампании диктуется в основном специфическими особенностями. Например, Л.Ббаранова сделала ставку на ТВ из-за того, что в силу своего служебного имела неограниченный доступ к этому ресурсу. Наибольшее влияние телевизионная агитация имеет на президентских и парламентских выборах.
«От двери к двери». Наиболее дорогостоящая и наиболее эффективная (при соответствующей организации) акция. На протяжении выборов агитаторы обходят поквартирно свои участки от 1 до 3 раз, их задача обойти все квартиры и убедить максимальное количество избирателей проголосовать за своего кандидата. В процессе работы агитаторы вступают в контакт с жителями, стараются расположить их к себе, раздают агитационную продукцию, выясняют настроение избирателей, формируют благоприятный образ кандидата. В случае необходимости они также занимаются организацией встреч с кандидатом или его доверенными лицами. Акция может носить как агитационный, так и контрагитационный характер. По опыту работы наибольшая эффективность, если на каждые 500 избирателей приходится один агитатор. Отсюда ее дороговизна, при выборах в государственную думу численность округа 500-600 тыс. избирателей, соответственно агитаторов надо порядка тысячи человек. На выборах в государственную думу только коммунисты смогли полноценно использовать возможность этой акции, т.к. обладали необходимыми для этого ресурсами людьми, членами КПРФ готовыми работать бесплатно, «за идею». Ни один другой блок (даже НДР) не обладал такими возможностями.
Адресная предвыборная реклама вызывала неоднозначную реакцию. Так, например, в некоторых регионах за два дня до выборов жители получали лично им адресованные открытки с призывом голосовать за НДР и подписью В.С. Черномырдина. Акция вызвала отрицательную реакцию, многими была воспринята как вмешательство в личную жизнь, более того пожилые люди испугались за свое имущество, узнав, что избирательное объединение располагает такими сведениями. Аналогичный же прием, примененный кандидатами объединения по одномандатным округам, дал положительный эффект, представив кандидата другом премьер министра, а значит хорошим лоббистом местных интересов.
В зависимости от фантазии, а порою недостатка средств, избирательные объединениями используются нестандартные акции. Достаточно широко используются листовки в виде отрывного талона с наказом поддержать ту или иную кандидатуру, предполагается, что передать ее надо представителю кандидата в день выборов.
День выборов. Этот день чрезвычайно важен, недаром широко распространена поговорка «неважно как проголосуют, важно, как подсчитают». Все выборы проводимые у нас с 1990г. отмечены фальсификациями, по данным В. Суховольского во время выборов Президента РСФСР в 1991г. было сфальсифицировано 4 миллиона; во время референдума 25 апреля 1993г. 7-8 миллионов; во время выборов в государственную думу 12 декабря 1993г. - 9 миллионов голосов. По выборам 1995г. данных нет, размеры фальсификаций на них были не меньшими. В настоящий момент известны шесть основных видов фальсификаций:
· подбрасывание бюллетеней;
· принуждение к голосованию;
· порча бюллетеней, поданных за нежелательного кандидата;
· перестановка результатов голосования, голоса поданные за кандидата А приписываются кандидату Б;
· подмена бюллетеней;
· изъятие бюллетеней заполненных в пользу нежелательного кандидата;
· манипуляция с численностью избирателей;
Для недопущения подобных деяний, вообще и в отношении своей партии в частности в день выборов на участки выставляются наблюдатели и члены избирательных комиссий, с правом совещательного голоса которых имеют право назначать претенденты на депутатские мандаты. Однако, не смотря на казалось бы очевидную необходимость контроля за ходом выборов, большинство кандидатов, партий, предвыборных блоков, объединений не выставляют своих наблюдателей на избирательные участки. Кроме КПРФ.
Министерство образования РФ
Московский государственный индустриальный университет
Доклад.
На тему «Особенности агитационной кампании»
Группа: 7131
Студент: Николаев С.М.
Преподаватель: Громыко А.Л.
Москва 2001
скачать реферат
1 2