Проблемы формирования инвестиционной политики

государства как инвестора и создание благоприятного инвестиционного климата. Данные направления тесно взаимосвязаны, а инструменты государственного вмешательства по этим направлениям тесно переплетаются друг с другом 1.5.Необходимость государственного вмешательства в регулирование инвестиционных процессов очевидна, поскольку улучшение инвестиционного климата напрямую зависит от ряда мероприятий, проводимых исключительно соответствующими государственными органами. А хороший инвестиционный климат - необходимое условие для притока инвестиций в регион и страну в целом.

2.Выводы, следующие из аналитической части: 2.1.На сегодняшний день Новосибирскую область можно охарактеризовать как регион со средним инвестиционным потенциалом и умеренным риском, в основном из-за отсутствия достаточной нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в области инвестиций. Отсутствие закона области об основах инвестиционной политики ведет к невозможности системного подхода и осуществления целенаправленной деятельности в сфере привлечения инвестиций. 2.2.Более всего отлажен механизм участия государства в инвестиционных процессах в качестве инвестора. Речь идет о федеральных и областных целевых программах. В их финансировании решающее значение имеют внебюджетные источники. 2.3.В области ведется активная работа по созданию необходимой нормативно - правовой базы, проводятся мероприятия по развитию инфраструктуры инвестиционной деятельности. Но последствия этих мероприятий пока трудно оценить из-за малого промежутка времени, прошедшего со дня их реализации. Разнообразие планов по улучшению инвестиционного климата Новосибирской области дает надежду на улучшение состояния инвестиционного комплекса области. Предложения по повышению эффективности государственного регулирования: 1. Условием эффективной инвестиционной деятельности является создание и совершенствование законодательной и нормативной баз. В этой связи необходимо принять Земельный кодекс для создания гарантий пользования землей; законы по защите вкладов населения, страхованию инвестиций от некоммерческих рисков, предотвращению утечки и стимулированию возврата отечественного капитала. На региональном уровне это законы об основах инвестиционной деятельности Новосибирской области, о государственной поддержке инвестиционной деятельности, о бюджете развития Новосибирской области. Активизация инвестиционной деятельности невозможна без правовой базы, регламентирующей целевое использование амортизации, развитие вторичного рынка ценных бумаг и перелив капитала, ипотеку и привлечение иностранных инвестиций. 2.Необходимо продолжение усовершенствования налогового законодательства.. В условиях инфляции и неплатежей предприятия смогли направлять на инвестиции менее половины амортизационных средств. Об инвестировании же из прибыли можно судить по тому, что на верхнюю границу необлагаемой налогом прибыли, направляемой на инвестиции (50%) предприятия не выходят. Эти инвестиции сократились в большей мере, чем бюджетные. Вместе с тем существует объективная потребность в повышении роли предприятий и частных инвесторов в инвестиционной деятельности. Политика государства в этой сфере должна стимулировать потенциальных инвесторов и способствовать созданию интеграционных структур для концентрации капиталов. В сфере интересов возможных инвесторов может быть получение контроля над предприятиями, возможность влиять на инвестиционный проект и результаты его реализации; возможность долгосрочного сотрудничества; налоговые льготы; возможность доступа к операциям в свободно конвертируемой валюте; обеспечение гарантированных рынков сбыта и пр. В рамках первоочередных мер по оживлению инвестиционной деятельности предстоит создать импульсы для преодоления подавленности функций сбережений и восстановления инвестиционных мотиваций у хозяйствующих субъектов, в частности, путем более жесткого разделения налоговой политики в отношении непроизводительно используемых средств и производственных вложений, в отношении личного потребления и инвестиций. Из сказанного следует, что дальнейшая судьба российских реформ во многом зависит от грамотной, хорошо продуманной инвестиционной политики российских властей и что для предотвращения затяжной инвестиционной депрессии в экономике необходимо поднять значение государства в инвестиционном процессе. Именно государственные инвестиции и государственная политика в этой сфере способны придать импульс инвестиционному процессу в переходный период на основе мобилизации имеющихся и недостаточно рационально используемых ресурсов, а также с помощью привлечения дополнительных источников.

Список использованной литературы:

1. Бабук И.М. Инвестиции: финансирование и оценка экономической эффективности. Мн.: ВУЗ-ЮНИТИ, 1996. 2. В области инвестиционной политики. Отчет торгово-промышленной палаты. Национальная служба новостей 1998 г. 3. Вчерашний.И. Регулирование инвестиционной деятельности в РФ. //Инвестиции в России. - 1996. - №1 - 2. 4. Горбунов Э. Инвестиционные ресурсы структурной перестройки в 1995 - 1997 годах.// Экономист. - 1995 - №3 - с.12. 5. Гусева К. Субъекты Федерации по степени благоприятности инвестиционного климата.//Вопросы экономики - 1996 -№6 - с.91. 6. Герчикова И.Н. Финансовый менеджмент: Учеб. Пособие. Мн.: АО "Консалтбанкир", 1997. 7. Закон Новосибирской области "Об областном бюджете на 1999 год". 8. Закон Новосибирской области "О внебюджетном фонде развития промышленности Новосибирской области" от 25.05.99 г. №12-03. 9. Закон Новосибирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области" от 26 мая 1999 года. 10. Золотогоров В.Г. Инвестиционное проектирование: Учеб. пособие. - Мн.: ИП "Экоперспектива", 1998. - 463 с. 11. Иоаннесян С.Л. Государственное регулирование инвестиционного процесса в России.// США: экономика, идеология политика. - 1997 - №3- с.34 12. "Инвестиционные возможности регионов России", письмо Агентства деловых связей в ГлавЭУ НСО. 13. Инвестиционный климат городов и регионов: организационные и экономические методы регулирования и прогноз возможных изменений. - М.: Институт Евроград, Экономический институт муниципальных исследований. - 147 с. 14. Инвестиционный климат: что мешает улучшить?//Финансы в Сибири - 1996 - №9 -с.11. 15. Инвестиционный рейтинг регионов России /Эксперт. - 1996. - №47 16. Инвестиционный рейтинг регионов России /Эксперт. - 1997. - №47 17. Инвестиционный рейтинг регионов России /Эксперт. - 1998. - №39 18. Качеров С. Формирование инвестиционного климата региона./ Финансы в Сибири - 1997 - №2 - с.35 19. Комаров И. Инвестиционный комплекс России. Проблемы и перспективы. // Инвестиции в России. - 1998. - №11. - с.1. 20. Концепция инвестиционной политики Новосибирской области, проект. 21. Лушин С.И. О финансовой стабилизации.//Финансы - 1998 - №10 - с.9 22. Новосибирский областной комитет государственной статистики.(Новосибирская область в цифрах. 1996. Краткий статистический сборник. Н.