Иностранные инвестиции

главным образом, в странах с переходной экономикой и развивающихся странах. В 1988 - 1992 гг. последние получили 60 млрд. долларов от продажи государственных активов. Крупнейшими получателями доходов от приватизации являются страны Латинской Америки 10,6 млрд. долларов в 1993 году и 7,7 млрд. долларов в 1994 году, что составляет наибольший удельный вес 37 % - в развивающихся странах. Второе место 6,2 млрд. долларов или 29,7 % - принадлежит странам Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона. Продажа государственных предприятий в Европе и Центральной Азии в 1994 году оставалась на уровне 1993 года, ее совокупный объем в 1988 - 1994 годах составлял 16,3 млрд. долларов или 15 %. Можно отметить еще один момент, согласно которому нарастание объемов приватизации (и, соответственно, открытости экономики) сопровождается расширением участия и повышением удельного веса зарубежных прямых и портфельных инвесторов в ней. Об этом свидетельствуют размеры внешнего финансирования приватизации в 1994 году, которое увеличилось на 13,1 млрд. долларов по сравнению с 11,8 млрд. в 1993 году. В целом в 1988 - 1994 годах зарубежное инвестирование обеспечивало почти 42 % (47 млрд. долларов) поступлений от приватизации, 63 % из которых - за счет прямых иностранных инвестиций. В последнее время в процессе иностранного инвестирования следует выделить возникновение обстоятельства субъективного плана - международного нарастания коррумпированности. Данный момент был особо подчеркнут во время работы секции менеджмента глобальных инвестиционных рисков на Всемирном экономическом конгрессе в США в сентябре 1996 года. Подкуп иностранных должностных лиц, решающих судьбу кредитов, международных тендеров и программ помощи, имеет тенденцию к распространению в международных экономических отношениях. Анализ условий развития иностранного инвестирования в первой половине 90-х годов свидетельствует, что оно сконцентрировалось в странах, регулировавших его привлечение. Это касается, прежде всего, стран, в которых были в наличии наиболее общие детерминанты: стабильная макроэкономическая политика, отсутствие повышения процентных ставок, высокий уровень национальных сбережений, значительное инвестирование в промышленность, относительно умеренный бюджетный дефицит, высокие темпы роста экспорта и небольшие ожидания поступления краткосрочного капитала, осуществление внутренних структурных преобразований (приватизации, либерализации законодательства, открытие рынков ценных бумаг для иностранных инвесторов, ослабления валютного контроля, сокращения задолженности). Конечно, к ним можно отнести и другие, однако именно эти являются определяющими. В свете сформированных условий и анализа инвестиционно-предпринимательского климата можно констатировать, что, например, в Украине не созданы политические, экономические и организационные условия для привлечения серьезных и эффективных внешних денежных средств в нужных объемах и формах. Следствием этого является чрезвычайно малый приток иностранных инвестиций: 266,6 млн. долларов в1995 году, что составило 0,08 % их мирового объема и 2,2 % от полученного странами Центральной и Восточной Европы. Умеренностью поступлений также характеризуются 1996 год - 606 млн. долларов и I квартал 1997 года 116,6 млн. долларов. По оценкам экспертов Европейского центра исследований, риск инвестирования в Украине составляет 80 %. Нарастание внешней задолженности (8,8 млрд. долларов по состоянию на февраль 1997 года) вместе с названными факторами закономерно обусловили то, что, по отмеченному рейтингу, в 1993, 1994 и 1995 годах наше государство занимало, соответственно, 146-е, 147-е и 152-е места в мире. Основным нормативным документом, регулирующим вложение внешних денежных средств, является Закон Украины "О режиме иностранного инвестирования", одобренный Верховным Советом Украины 19 марта 1996 года. Его принятие означает качественную модификацию подходов к функционированию иностранных инвесторов - установление для них национального режима инвестирований и иной хозяйственной деятельности, за некоторыми исключениями, предусмотренными законодательством Украины и ее международными соглашениями. Существует ряд отрицательных обстоятельств, существенно сдерживающих иностранных инвесторов при вложении капиталов. К ним относятся слабая конвертируемость национальной денежной единицы; низкая платежеспособность предприятий и практикование ими бартера, во многих случаях не нужного зарубежному партнеру; медленные темпы приватизации, а также наличие значительного количества запрещенных к приватизации объектов; неразвитость фондового рынка; рост коррупции и преступности в экономике; низкая покупательная способность населения; политика национальных предпринимателей, пытающихся из-за боязни потери своих денежных средств размещать их в иностранных банках; отсутствие отечественного реального производственного инвестирования (что является важным индикатором для иностранных инвесторов); отток национального капитала за границу; отсутствие права частной собственности на землю и невозможность покупки последней.

3. основные формы международных инвестиций в современном мировом хозяйстве.

Перспективным направлением интеграции стран в систему мирового хозяйства и развития международной инвестиционной активности является создание особых (специальных экономических зон (ОЭЗ)). Это одна из наиболее притягивающих форм заинтересованности иностранных инвесторов , которая дает возможность активизировать предпринимательство, наращивать экспортный потенциал, формировать рыночную инфраструктуру, ускорять развитие отдельных регионов и отраслей экономики. Мотивы создания ОЭЗ в разных странах весьма различны. Они могут создаваться как в чистом виде зоны свободной торговли или как особые зоны, где регулируются не все стороны экономической активности. В странах, политика которых ориентирована на внутренний рынок, ОЭЗ жестко регулируются, обладают незначительной свободой в инвестиционной сфере и развиваются с меньшей активностью; если же экономическая политика страны ориентирована на внешнюю экономику и делаются попытки как можно меньше вмешиваться в управление ОЭЗ, создаются благоприятные условия для притока зарубежных инвестиций. Для нас весьма актуален опыт Китая, где введение рыночных элементов в экономике и открытость по отношению к зарубежным партнерам стали важнейшими целями правительства КНР. К началу 80-х годов были созданы 4 ОЭЗ Шеньчжень, Джухай, Шаньжоу и Сяньмынь, в середине 80-х экономически открытыми стали 14 приморских городов и остров Хаймынь. В дальнейшем в открытые экономические районы были преобразованы местности в долине Янцзы и Джудзян, полуостров Фудзям, открытыми экономическими областями стали, также, полуострова Шаньдунь и Лаодунь, а к концу 80-х были приняты решения сделать остров Хаймынь провинцией и превратить его в крупнейшую в Китае ОЭЗ, провинции Гуандун, Фудзянь, дзянсу были объединены в одну из крупнейших экспериментальных экономических зон, одновременно была заново