Финансы и кредит

налоги и поступления: сборы инспекций (включая ГАИ); от реализации прочего государственного имущества; за выдачу паспортов; налог на рекламу; сбор за право торговли и т.п. КОД 21. НДС. КОД 22. Акцизы: питьевой спирт; ликеро-водочные изделия; шоколад; икра, легковые автомобили; сигареты; меховые изделия и т.п. КОД 23. Чистый доход от приватизации. от приватизации объектов государственной и муниципальной собственности; от продажи земли. КОД 24. Лицензионный сбор за право производства и торговли спиртными напитками. Облагаются все юридические и физические лица. КОД 31. Поступления от денежно - вещевых лотерей. Поступления от реализации государственных займов и других ценных бумаг. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ. Бюджетный дефицит - это финансовое явление, при котором наблюдается превышение расходной части бюджета над его доходной частью. I. Лучший вариант. РАСХОДЫ = ДОХОДЫ (это сбалансированный бюджет (Сальдо = 0)). II. РАСХОДЫ < ДОХОДЫ (“Д Р = +” положительное сальдо (профицит)). III. РАСХОДЫ > ДОХОДЫ (дефицит). Качество самого дефицита может быть различным: а) дефицит может быть связан с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики. В этом случае он отражает не кризисное течение общественных процессов, а государственное регулирование экономической конъюнктуры, стремление обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре общественного производства. Еще Дж. М. Кейнс обосновал возможность допущения опережающего роста государственных расходов над доходами на определенных этапах развития общества; б) дефициты возникают в результате чрезвычайных обстоятельств (войны, крупных стихийных бедствий и т.п.), когда обычных резервов становится недостаточно и приходится прибегать к источникам особого рода; в) дефицит может отражать кризисные явления в экономике, ее развал, неэффективность финансово - кредитных связей, неспособность правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране. В этом случае он явление, требующее принятия не только срочных и действенных экономических мер (по стабилизации экономики, финансовому оздоровлению хозяйства и т.п.), но и соответствующих политических решений. Отсюда ясно, что в условиях динамично развивающейся экономики с устойчивыми, а главное - эффективными международными связями бюджетный дефицит (конечно, в количественно допустимых границах) не страшен. Последнее время дефицит стал носить хронический характер. Методы снижения бюджетного дефицита: 1. расходы = const, доходы растут; 2. доходы = const, расходы падают; 3. доходы растут, расходы падают (дефицит снижается быстрее в 2 раза). Как профинансировать остаток дефицита? Финансирование дефицита где взять дополнительные деньги для покрытия бюджетного дефицита. Пути финансирования бюджетного дефицита: 1) Эмиссия денежных знаков. Этот путь ведет к инфляции. Возникают отрицательные социально - экономические последствия. 2) Государственные займы. В этом случае в финансировании участвуют компании, банки и т.п., у которых имеются свободные “лишние” денежные средства. Сейчас наиболее практикуемый метод. 3) Иностранные займы. Их предоставляет МВФ. 4) Использование национального богатства. Увеличение ставок налогов не является методом финансирования бюджетного дефицита, а способом его сокращения.

Бюджетные доходы, расходы и дефицит за 1994 96 гг. 1994 годдоходы 124, 5 трлн. руб. расходы 194, 5 трлн. руб. дефицит = 70, 0 трлн. руб.1995 годдоходы 175, 166 трлн. руб. расходы 248, 344 трлн. руб. дефицит = 73, 18 трлн. руб.1996 годдоходы 347, 2 трлн. руб. расходы 435, 75 трлн. руб. дефицит = 88, 55 трлн. руб.Доходы от приватизации государственного имущества примерно равна 12 трлн. руб. (планировалось на 1995 год), а получили только 4 трлн. руб. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ БЮДЖЕТА. 1. Единство (этот принцип заключается в том, что в бюджете сосредотачиваются все доходы и расходы. Бюджет составляется по единой бюджетной классификации и по единым документам). 2. Полноты (т.е. каждая статья составляется по доходам и расходам). 3. Реальности (правдивое отражение в бюджете финансовых операций, соответствие бюджетных сумм их исполнению). 4. Гласности (Правительство обязывает публиковать бюджет. Этот принцип позволяет раскрыть статьи бюджета и предупредить ошибки, которые намечаются в хозяйственной политике). Реально часто отходят от этих принципов. Например, в России отходят от принципа единства бюджета, так как появляется большое количество специальных и внебюджетных фондов. Утрачивает свое значение и принцип реальности: существуют многочисленные секретные сметные фонды, государство стремиться скрыть реальные расходы и использовать целевые фонды не по назначению. Расходная часть Государственного бюджета России на 1996 год. 1. Государственное управление 6 трлн. руб. 2. Международное сотрудничество 28 трлн. руб. (ВЭД). 3. Культурные, научные и информационные связи 4. Военные расходы 80, 2 трлн. руб. а). строительство и содержание; б). военные программы; г). поддержание и мобилизация мощностей. 5. Правоохранительная деятельность- 35 трлн. руб. а). внутренние войска; б). уголовно - исполнительная система; в). органы налоговой полиции, ФСБ, пограничные войска; г). таможенная служба; д). прокуратура; е). федеральная судейская система 2 трлн. руб. 6. Фундаментальные исследования и содействие НТП 11, 5 трлн. руб. 7. Образование 15, 2 трлн. руб. 8. Промышленность, энергетика, строительство 49, 5 трлн. руб. 9. Сельское хозяйство 14, 5 трлн. руб. как таковое сельское хозяйство 12 трлн. руб.; остальное (рыболовство, мелиорация и т.п.) 10. Молодежная политика 11. Средства массовой информации 2, 4 трлн. руб. теле- и радиовещание; издательства; периодическая печать. 12. Здравоохранение и медицина 7, 5 трлн. руб. 13. Охрана окружающей Среды 2, 1 трлн. руб. 14. Обслуживание государственного долга 58, 2 трлн. руб. а). внутренний 14 трлн. руб. б). на погашение 14 трлн. руб. в). внешний 28 трлн. руб. 15. Культура и искусство 2, 7 трлн. руб. 16. Имеются расходы целевых бюджетных фондов: · федеральный дорожный фонд; · федеральный экологический фонд; · централизованный фонд; · фонд развития таможенной системы России; · государственный фонд борьбы с преступностью. В бюджетах существует понятие защищенных и незащищенных статей. Эти статьи могут быть как в государственном бюджете, так и в местном бюджете. Защищенные статьи статьи, которые не могут быть отменены. В Федеральном бюджете числится Финансовая академия, у которой существуют различные расходы, которые бюджет может “отложить”, кроме расходов по заработной плате (защищенная статья). На 1996 год в бюджете города Москвы на защищенных статьях, как оплата водоканалу, за уборку снега, электроэнергии и т.п., находится порядка 47 трлн. руб. Защищенные статьи могут возникать и исчезать (как прививки, вакцинация и т.п. статьи, которые могут быть не нужны вследствие отсутствия опасности). Однако есть статьи, которые ни в коем случае не могут быть ликвидированы. Расходные статьи бюджета могут подвергаться секвестрованию,