Учет и аудит расчетов с подотчетными лицами и с персоналом по прочим операциям

в командировке, расходы по проезду к месту назначения и обратно, расходы по найму жилого помещения, за командированным работником сохраняется в течение всего времени командировки место работы (должности) и средний заработок. Поскольку данная статья КЗоТ РФ четко закрепляет за работником право на возмещение командировочных расходов и получение соответствующих компенсаций, администрация организации обязана обеспечить выполнение правовых предписаний действующего законодательства. Таким образом, возмещение работникам командировочных расходов ниже установленных норм или не возмещение их целиком следует рассматривать как нарушение законодательства о труде. В соответствии со статьей 249 КЗоТ РФ [29] должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в порядке установленном законодательством. Статьей 41 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях [35] установлено, что нарушение должностным лицом предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности законодательства РФ о труде влечет наложение штрафа в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде на предприятиях, в организациях независимо от форм собственности и подчиненности осуществляет государственная инспекция труда субъектов РФ. Привлечение к административной ответственности по ст.41 Кодекса об административных правонарушениях [35] осуществляется за нарушение конкретных норм законодательства о труде, выявляемые в процессе контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства. Субъектом правонарушения является должностное лицо. Аудитору необходимо проверить: были ли случаи оплаты суточных по однодневным командировкам. Согласно пункту 15 Инструкции о служебных командировках в пределах СССР [26] при командировке в такую местность, откуда командированный имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные (надбавки взамен суточных) не выплачиваются. Если командированный работник по окончании рабочего дня по своему желанию остается в месте командировки, то при предоставлении документов о найме жилого помещения расходы по найму ему возмещаются в размерах, установленных законодательством. При этом вопрос о том, может ли работник ежедневно возвращаться из места командировки к месту своего постоянного жительства, решается в каждом конкретном случае руководителем предприятия, в котором работает командированный, с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха. В связи с этим возникает вопрос о том, за счет каких источников (себестоимости или чистой прибыли) возмещаются суточные, если руководителем организации издан приказ о невозможности возращения ежедневно из командировки в связи с условиями транспортного сообщения и характера выполняемого задания. Если у работника ненормируемый рабочий день и в связи с характером выполняемой работы работник не имеет возможности возвращаться домой каждые сутки, то на основании приказа руководителя можно выплачивать данному работнику суточные, сумма которых относится на себестоимость. Этот вывод можно сделать, исходя из следующей ситуации. Суточные не выплачиваются в том случае, если работник может вернуться, но не желает. Однако возможность возврата устанавливается приказом руководителя на основании производственной необходимости. В инструкции нет уточнений о том, куда относить суточные (на себестоимость или прибыль) в случае, если руководитель устанавливает необходимость их выплаты (по производственной необходимости), следовательно, и в этом случае суточные относятся на себестоимость в общем порядке. (Подробнее о списании командировочных расходов будет рассмотрено в подразделе 1.2.1.4). В случае временной нетрудоспособности командированного работника ему на общем основании возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту своего постоянного жительства, но не свыше двух месяцев. Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию здоровья вернуться к месту постоянного жительства должны быть удостоверены в установленном порядке. За период временной нетрудоспособности командированному работнику выплачивается на общих основаниях пособие по временной нетрудоспособности. Дни временной нетрудоспособности не включаются в срок командировки. Оплата проезда осуществляется по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами. Что касается возмещения работникам затрат по проезду в мягких вагонах, в каютах I - IV групп тарифных ставок морского и I, II речного флота, а также на воздушном транспорте I класса, то они возмещаются в каждом отдельном случае с разрешения руководителя организации. Таким образом, оплату расходов по проезду высоким классом следует подтвердить приказом руководителя либо разрешительной визой на проездных документах или заявлении подотчетного лица, при отсутствии которых данные суммы могут быть не приняты в целях налогообложения. Расходы за пользование внутригородским транспортом должны покрываться суточными. В случае возмещения данных затрат дополнительно они производятся за счет использования прибыли с соответствующим налогообложением доходов работника. Следует отметить, что руководитель предприятия, организации имеет право возместить работнику расходы на оплату проезда без предоставления проездных документов по минимальной стоимости проезда. Если работником утеряны проездные документы, подтверждающие оплату им проезда к месту назначения или обратно, то работнику необходимо получить от предприятия пассажирского транспорта, услугами которого он пользовался (Управления пассажирского отделения железной дороги, Агентства Аэрофлота и пр.), справку в письменном виде о стоимости проезда от места постоянной работы к месту командировки на дату совершения им поездки. Личное заявление работника на имя руководителя предприятия с просьбой о возмещении расходов на оплату проезда без подтверждающих документов с приложенной справкой транспортного предприятия представляется на рассмотрение руководителю предприятия. Руководитель выносит резолюцию, в соответствии с которой бухгалтер действует при возмещении работнику командировочных расходов. Если резолюция руководителя положительная, то бухгалтер вправе при возмещении работнику расходов по командировке на основании справки транспортного предприятия включить стоимость проезда в себестоимость продукции (работ, услуг) без проездных документов. В этом случае подтверждающим документом будет служить справка транспортного предприятия. В нормативно-правовых актах о порядке компенсаций командировочных