Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации

Московский университет Статистики Экономики и Информатики. Международный Университет Бизнеса и Новых Технологий.

Курсовая работа на тему: Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации

Студента 3-го курса группы ИБФ-31 Котяткин С. В.

Ярославль. 1999 год.

Содержание

Введение3Расходы бюджета3Классификация бюджетных расходов3экономическая классификацияфункциональная классификацияведомственная классификацияклассификации расходов по целевому назначениютерриториальная классификация расходовСостав и структура расходов федерального бюджета6Из бюджета на 1997 года.11Материалы газеты «Золотое кольцо»15Материалы газеты «Комсомольская правда»15Проблемы финансирования расходов на управление в РФ22Вывод23Список литературы24

Введение

В этой работе я постараюсь поговорить о проблемах финансирования расходов на управление. Мне кажется это очень актуальная тема, в ней мы рассмотрим некоторые стороны наших управленцев которые в данную минуту управляют нашей страной. Рассмотрим Состав и некоторые расходы бюджета, также классификацию бюджетных расходов, и конечно обозначим проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации.

Расходы бюджета

Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающиев связи с выполнением государством своих задач и функций.Эти затраты выражают экономические отношения, на основекоторых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям. Экономическая сущность расходов бюджета проявляется вомногих видах. Каждый вид расходов обладает качественной иколичественной характеристикой. При этом качественная характеристика, отражая экономическую природу явления, позволяетустановить назначение бюджетных расходов, количественная их величину. Конкретные виды бюджетных расходов определяются рядомфакторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством, административно-территориальнымустройством государства, формами предоставления бюджетныхсредств и т.д. Сочетание этих факторов порождает ту или инуюсистему расходов бюджета любого государства на определенномэтапе социально-экономического развития. Классификация бюджетных расходов

Для выяснения роли и значения бюджетных расходов в экономической жизни общества их классифицируют по определенным признакам. В теории и практике: существует несколько признаков классификации расходов бюджета. В первую очередь применяется экономическая классификация расходов бюджета, показывающая их влияние на процесс рас-ширенного воспроизводства. В этом случае выделяются текущиеи капитальные бюджетные расходы. Текущие расходы представляют собой часть расходов бюджета, обеспечивающих текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержкидругим бюджетам и отдельным отраслям экономики в формедотаций, субсидий и субвенций. Эти расходы включают затраты на государственное потребление (содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей"народного хозяйства, закупки товаров и услуг гражданского ивоенного характера, текущие расходы государственных учреждений), текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям, трансфертные платежи,выплату процентов по государственному долгу и другие расходы. Эти расходы в основном соответствуют затратам, отраженным в обычном бюджете или бюджете текущих расходов и доходов. Капитальные расходы бюджета эти денежные затраты государства, связанные с финансированием инновационной и инвестиционной деятельности. Они включают: расходы, предназначенные для инвестиций в действующие и вновь создаваемыеюридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, расходы, предоставляемые в качествебюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическимлицам, расходы на проведение капитального ремонта, расходы,при осуществлении которых создается или увеличивается государственное и муниципальное имущество. Большинство этихрасходов, как правило, отражается в бюджете развития. Важное значение имеет функциональная классификация расходов бюджета», отражающая сферы общественной деятельности. в которые направляются денежные средства. При этом всерасходы подразделяются на следующие крупные разделы:

1. государственное управление и местное самоуправление; 2. судебная власть; 3. международная деятельность; 4. национальная оборона; 5. правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства; 6. фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу; 7. промышленность, энергетика и строительство; 8. сельское хозяйство и рыболовство; 9. охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия; 10. транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика: 11. жилищно-коммунальное хозяйство; 12. Образование; 13. здравоохранение и физическая культура; 14. культура, искусство и кинематография; 15. средства массовой информации; 16. обслуживание государственного долга; 17. финансовая помощь бюджетам других уровней; 18. целевые бюджетные фонды; 19. пополнение государственных запасов и резервов; 20. социальная политика; 21. прочие расходы. Такая классификация наглядно отражает роль государства вразличных областях общественной жизни. Ведомственная классификация позволяет выделить соответствующее министерство, другое государственное учреждение илиюридическое лицо, получающее бюджетные ассигнования. Такаяклассификация расходов бюджета показывает наиболее мобильные изменения в структуре расходов, связанные с изменениемсистемы управления. Классификации расходов по целевому назначению, т.е. по конкретным видам затрат, создает предпосылки для рациональногоиспользования бюджетных средств, является необходимой базойдля осуществления эффективного и действенного контроля заиспользованием бюджетных ассигнований. Территориальная классификация расходов. В соответствии суровнем государственного управления в Российской Федерациирасходы бюджета подразделяются на расходы федеральногобюджета, расходы бюджетов членов Федерации и расходы местных бюджетов.

Состав и структура расходов федерального бюджета

Расходы федерального бюджета РФ классифицируются: по своей роли в процессе воспроизводства на затраты,связанные с финансированием материального производства ясодержанием непроизводственной сферы; по функциональному назначению на расходы на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, обороны страны, содержание аппарата управления, направоохранительную деятельность и обеспечение безопасности,на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу, на расходы по обслуживанию государственного долга. Каждая из групп расходов делится по ведомственному признаку. Все расходы