Банковский надзор

стабильностью, однако под влиянием определенных причин может и должно меняться. Эти изменения в банковского законодательстве России мы рассмотрим особо. В целом структура Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» выглядит следующим образом: Глава I. Общие положения (ст. 18). Глава II. Капитал Банка России (ст. 9 и 10). Глава III. Органы управления Банком России (ст. 1118). Глава IV. Взаимоотношения Банка России с органами Государственной власти и органами местного самоуправления (ст. 1923). Глава V. Отчетность Банка России (ст. 2426). Глава VI. Организация наличного денежного обращения (ст. 2734). Глава VII. Денежно-кредитная политика (ст. 3544). Глава VIII. Операции Банка России (ст. 45-49). Глава IX. Международная и внешнеэкономическая деятельность (ст. 5054). Глава X. Банковское регулирование и надзор (ст. 5576). Глава XI. Взаимоотношения с кредитными организациями (ст. 7779). Глава XII. Организация безналичных расчетов (ст. 8082). Глава XIII. Принципы организации Банка России (ст. 8387). Глава XIV. Служащие Банка России (ст. 8892). Глава XV. Аудит Банка России (ст. 9395). 3.2. Федеральный закон «О Центральном Банке РФ (Банке России)». В Федеральном законе «О Центральном Банке РФ (Банке России}» введены статьи, посвященные Национальному банковскому Совету как органу, задачей которого является рассмотрение Концепции совершенствования банковской системы, проектов основных направлений государственной денежно-кредитной политики, политики валютного регулирования и валютного контроля, наиболее важных вопросов регулирования деятельности кредитных организаций и др. Председателем Национального банковского Совета (НБС) является Председатель Центрального банка РФ. В его состав входят 15 членов, в том числе представители обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации, представитель от Президента Российской Федерации, министр финансов, министр экономики РФ. 6 членов НБС назначаются Государственной Думой по представлению Председателя Центрального банка РФ из числа представителей кредитных организаций и экспертов.

3.6. Система предупреждения кризиса банка и его оздоровления.

Важнейшим элементом обеспечения безопасности банков является система предупреждения их кризиса. Банковское законодательство устанавливает, что в интересах обеспечения финансовой надежности, как фактора предотвращения кризиса, банки должны: 1) осуществлять классификацию своих активов, особо выделяя сомнительные и безнадежные долги, создавать резервы (фонды) покрытие возможных убытков, в том числе под возможное обесценение ценных бумаг; 2) соблюдать обязательные экономические нормативы, установленные банком России; 3) организовать у себя внутренний контроль, обеспечивающий надежность выполняемых операций. Помимо данных предупредительных мер, исходящих из самого коммерческого банка, Банк России может использовать также систему раннего распознавания кризисной ситуации в том или ином кредитном учреждении. Для этого используются специальные индикаторы, показали рассчитываемые на основе балансов и других форм отчетности, вставляемых кредитными учреждениями. Механизм, обеспечивающий защиту вкладов. В современных условиях механизм, обеспечивающий защиту вкладов посредством формирования федерального фонда страхования банковских вкладов граждан и создания фондов добровольного страхования, в полной мере пока не установлен. Законодатели лишь готовят соответствующие законодательные акты, где система подобной защиты будет прописана достаточно подробно. При проведении экспансивной депозитной политики денежные средства государственного сектора экономики, размещенные в центральном банке, уменьшаются. В то же время соответственно возрастают резервы коммерческих банков и их кредитный потенциал, что при уравновешенном рынке ведет к снижению процентных ставок и росту инфляции. При проведении рестриктивной политики достигается обратный результат: уменьшение банковских резервов, сокращение кредитного потенциала, рост процентных ставок, снижение темпов инфляции.