Понятие, состав, классификация и оценка вложений во внеоборотные активы

которые направлены на обеспечение и повышение эффективности эксплуатации основных средств, произведенные после их приобретения, но до начала непосредственной эксплуатации. Не капитализируются затраты на обучение персонала работе на приобретенном оборудовании, затраты на демонтаж и утилизацию объектов основных средств по истечении срока их эксплуатации, расходы по выплате налогов на собственность, премии за страхование, проценты по задолженности (при приобретении в кредит), поскольку на момент их выплаты основные средства уже готовы к использованию и эксплуатации [29, 190]. Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) №16 «Основные средства» в качестве элементов фактической (первоначальной) стоимости объектов основных средств признает: покупную цену, в том числе импортные пошлины и невозмещаемые налоги на покупку; прямые затраты по приведению актива в рабочее состояние для использования по назначению (затраты на подготовку площадки, на доставку и разгрузку, затраты на установку, стоимость услуг архитекторов, инженеров). В том случае, если административные и другие общие накладные расходы не относятся непосредственно к приобретению основных средств или его доведению до рабочего состояния, то они являются элементами фактической стоимости основных средств [38, 357]. Состав капитализируемых затрат, включаемых в первоначальную стоимость приобретенных (изготовленных, сооруженных) объектов основных средств, в Российской Федерации определяется действующими правилами бухгалтерского учета (Приложение 1 [34, 41]). Далее следует отметить, что нормативными документами, регулирующими бухгалтерский учет, не решены все проблемы определения стоимости приобретенных (изготовленных, созданных) объектов основных средств. Так, нерешенным остается вопрос отражения в учете затрат, связанных с приобретением и возведением (созданием) основных средств, но по установленному порядку не включаемых в их первоначальную стоимость. С 1 января 2000 года внесены изменения в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету и в Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств. До внесения изменений затраты, связанные с приобретением и возведением (сооружением) основных средств, но по установленному порядку не включаемые в первоначальную стоимость объектов основных средств, списывались за счет источников финансирования и отражались по кредиту счета учета капитальных вложений в корреспонденции со счетами учета нераспределенной прибыли (непокрытого убытка), целевых финансирования и поступлений. Начиная с отчетности за 2000 год, этот пункт Методических указаний исключен. В связи с этим возникает вопрос: каким образом будут списаны затраты, не включаемые в первоначальную стоимость основных средств? В изменениях к Методическим указаниям по бухгалтерскому учету основных средств ответа на этот вопрос не дается. Следует напомнить, что согласно действующему Положению по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, затраты, не увеличивающие стоимость основных средств, подразделяются в учете на затраты, предусмотренные и не предусмотренные в сводных сметных расчетах стоимости строительства. К Затратам, предусмотренным в сводных сметных расчетах стоимости строительства, относятся: - затраты на подготовку эксплуатационных кадров для основной деятельности строящихся предприятий; - расходы перспективного характера: геологоразведочные, изыскательские и другие, связанные со строительством объектов, в случае невозможности их включения в дальнейшем в стоимость строительства объектов; - средства, передаваемые на строительство объектов, в порядке долевого участия, если построенные объекты будут приняты по вводу их в эксплуатацию в собственность другими организациями; - расходы, связанные с возмещением стоимости строений и посадок, сносимых при отводе земельных участков под строительство. Затратами, не предусмотренными в сводных сметных расчетах стоимости строительства, являются: - затраты застройщика по объектам, не законченным строительством, а также стоимость других материальных ценностей, переданных безвозмездно другим предприятиям; - расходы по оплате процентов по кредитам банков сверх учетных ставок, установленных Центральным банком Российской Федерации; - убытки по основным средствам строительства, а также от разрушений не законченных строительством зданий и сооружений, возникшие от стихийных бедствий (в том числе приведшие к их ликвидации); - затраты на консервацию строительства; - расходы по сносу, демонтажу и охране объектов, прекращенных строительством; - расходы, связанные с уплатой процентов, штрафов, пени и неустоек за нарушения в финансово-хозяйственной деятельности. Некоторые авторы, комментируя исключение пункта Методических указаний о списании за счет источников финансирования затрат, не включаемых в первоначальную стоимость объектов основных средств, считают, что указанные затраты должны формировать первоначальную стоимость объекта основных средств и списываться в дебет счета "Основные средства". Так, Старостин С. Н. считает, что, несмотря на противоречия нормативных документов и в связи с отсутствием в настоящее время каких-либо разъяснений по этому поводу, расходы, не увеличивающие стоимости основных средств, целесообразно списывать в дебет счета 01, т. к. иного не предусмотрено ни ПБУ 6/01, ни Методическими указаниями [67, 6]. Но согласно мнению большинства других специалистов, это утверждение неверно. Одним из основных принципов бухгалтерского учета является принцип соответствия доходов расходам. Согласно этому принципу, активами организации должны признаваться хозяйственные средства, от использования которых организация будет получать экономические выгоды. Только в том случае, если затраты по приобретению, возведению (сооружению) основных средств будут приносить в последующем экономические выгоды организации, они включаются в их первоначальную стоимость. Детальный анализ затрат, по установленному порядку не включаемых в первоначальную стоимость объектов основных средств при их приобретении, возведении (сооружении) позволяет сделать вывод о том, что указанные затраты не должны быть включены в первоначальную стоимость объектов основных средств. Возможны следующие варианты решения этой проблемы: 1) все будет оставлено по старому, но отдельный субсчет к счету 08 открываться не будет (дебет счетов учета источников финансирования вложений во внеоборотные активы: 86 «Целевое финансирование», 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» и т.п. кредит счета 08 на сумму затрат, не увеличивающих стоимости основных средств, списываемых при вводе законченного строительством объекта в эксплуатацию); 2) затраты, не увеличивающие стоимости основных средств в системном учете отражаться не будут, а станут списываться непосредственно за счет источников финансирования (дебет счета 86 субсчет «Финансирование затрат, не увеличивающих стоимость основных средств» кредит счетов учета затрат (60, 70, 69,10 и т.д.)). В обоих перечисленных вариантах не будут внесены