расходные статьи бюджета, финансирование которых осуществлялось в полном объеме. В соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 1997 год» к З.с.р. были отнесены: заработная плата (ден. довольствие) с учетом взносов на соц. страхование, вкл. отчисления в Пенсионный фонд РФ и Государственный фонд занятости населения РФ; стипендии; государственные пособия, др. соц. компенсац. выплаты населению; питание (продовольств. обеспечение); приобретение медикаментов и перевязочных средств; расходы на содержание федеральной судебной системы; расходы на образование; расходы на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу; финансирование особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации; погашение внутреннего долга; расходы, относящиеся к деятельности особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов; расходы Бюджета развития РФ на 1997 год. Существование З.с.р. способствовало реализации соц. направленности проводимой бюджетной политики, обеспечивая реальную поддержку наименее защищенным слоям населения (пенсионерам, студентам, малообеспеченным семьям), деятельности учр-ний здравоохранения, образования. Однако уже с 1998 в федеральных законах о федеральном бюджете на очередной финансовый год отсутствует понятие защищенных статей расходов; нет его и в Бюджетном кодексе РФ. Т.о., если в ходе исполнения бюджета возникнет необходимость введения режима сокращения расходов бюджета, этой процедуре подвергнутся все расходные статьи без исключения.
