Чрезвычайный бюджет

(англ. emergency budget) - бюджет, принимаемый в условиях введения чрезвычайного положения в стране либо дополнительно к обычному бюджету, либо вместо него. Чрезвычайный бюджет составляется в основном в период войн или стихийных бедствий. Однако в некоторых странах он имел специфический характер. Так, в Бельгии до 1976 функционировал чрезвычайный бюджет капитальных затрат, впоследствии объединенный с государственным бюджетом. В ряде африканских стран бюджеты капиталовложений (бюджеты развития) называют чрезвычайным бюджетом. Расходы таких чрезвычайных бюджетов покрываются за счет внутренних и внешних займов и кредитов. В царской России с 1894 государственный бюджет подразделялся на обыкновенный и чрезвычайный. К доходам чрезвычайного бюджета относились поступления от займов и других кредитных операций; крупные единовременные поступления от продажи государственного имущества; возвращения железнодорожными обществами сумм в погашение полученных ссуд. Расходы чрезвычайного бюджета направлялись на финансирование капитальных затрат по сооружению и оборудованию железных дорог; на нужды, вызванные чрезвычайными обстоятельствами (войны, голод, стихийные бедствия, досрочное погашение займов). В Советской России деление бюджета на обыкновенный и чрезвычайный сохранялось недолго - до ноября 1918. При этом в чрезвычайный бюджет включались только затраты на ведение военных действий на Украине и ликвидацию последствий 1-й мировой войны. В России чрезвычайный бюджет появился вновь после принятия Закона РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» (1991). Закон устанавливал, что на территории страны может вводиться чрезвычайный бюджет; основанием для его принятия служит введение чрезвычайного положения в стране. Этот закон предусматривал также введение режима чрезвычайного расходования средств в случае увеличения дефицита бюджета до размеров, не покрываемых путем размещения государственных ценных бумаг. Введение чрезвычайного бюджета и режима чрезвычайного расходования средств должно регламентироваться специальным законом. При этом финансирование должно производиться в режиме секвестра. Иногда в обиходе чрезвычайным бюджетом называют бюджет, который принимается на квартал или на более короткий срок. Во время 2-й мировой войны (1941^45) в отдельные периоды бюджет составлялся на квартал; такой бюджет можно было назвать чрезвычайным, однако официально это не делалось. В российской бюджетной практике 90-х гг. были случаи утверждения бюджета на квартал, тем не менее по законодательству чрезвычайный бюджет составляется только в условиях чрезвычайного положения на основе специального закона. Бюджетный кодекс РФ не регламентирует режим чрезвычайного бюджета.



А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я
Финансовые термины / Бюджет / Чрезвычайный бюджет