Государственная ценная бумага - это форма существования государственного внутреннего долга, это долговые ценные бумаги, эмитентом которых выступает государство. Самым крупным заемщиком обычно является правительство. В США, например, правительство и правительственные учреждения выпускают целый ряд различных долговых инструментов на срок от 3 месяцев до 35 лет и более. Эти ценные бумаги считаются самыми надежными на фондовом рынке, поскольку за всю историю существования этого вида ценных бумаг в США не было ни одного случая неплатежа (одно из подтверждений тезиса о том, что государство не может стать банкротом). В зависимости от эмитента они делятся на правительственные (казначейские) и выпускаемые правительственными учреждениями. В зависимости от их способности обращаться на рынке они делятся на обратимые и необратимые. Выпуск в обращение государственных ценных бумаг может использоваться для решения следующих основных задач: - финансирование государственного бюджета на не инфляционной основе, т.е. без дополнительного выпуска денег в обращение - финансирование целевых государственных программ в области жилищного строительства, инфраструктуры, социального обеспечения и т.д. Государственные ценные бумаги имеют как правило 2 преимущества перед другими ценными бумагами: - самый высокий уровень надёжности для вложенных средств и соответственно минимальный риск потери основного капитала и доходов по нему - льготное налогообложение по сравнению с другими ценными бумагами или направлениями вложения капитала. Часто на государственные ценные бумаги отсутствуют налоги на операции с ними и на получаемые доходы. Правительство выпускает долговые обязательства широкого спектра сроков от казначейских векселей сроком в 3 месяца до облигаций сроком 30, а иногда и 50 лет.
